古代一个官职，初设时地位不高，却越来越重要，地位越来越显赫。唐代贞观以后，将其“封存”，不再授予任何人。这个官职就是尚书令。

尚书初设时其实是君主的服务人员

尚书令这个官职是秦代开始设立的，是少府（主管皇室的钱财和皇帝的衣食住行等各项事务）的属官，俸禄六百石，大体上与县长（小县主官称长，大县主官称令）俸禄相同。尚书实际上就是君主的贴身服务官员，秦代及西汉初期与尚冠、尚衣、尚食、尚浴、尚席，合称“六尚”。尚书相对于其它“五尚”而言，因为掌管文书以及群臣章奏，显得高雅些。

汉武帝以后的西汉时期，尚书令权力越来越大

起初，尚书地位相对较低，甚至可以说只是一个跑腿的角色，没有实际的权力。汉武帝刘彻改变了这一切，为了减弱以丞相为首的“外朝”权力，进一步加强皇权，他选拔尚书、侍中组成“中朝”（或称内朝），成为实际上的中央决策机关。尚书是皇帝近臣，地位越来越高。

汉成帝时，在尚书署内增设尚书四人，每人负责一

曹

，位置在尚书令和尚书仆射之下。这四个曹分别是常侍曹、二千石曹、民曹、客曹，每曹的长官称“尚书”。其中，常侍曹尚书负责和公卿有关的事，二千石曹尚书负责郡国有关的事，民曹尚书负责处理普通民众、官吏的上书。客曹尚书则负责少数民族和国外来客的事。不久，汉成帝又在“尚书署”内增设“三公曹”，长官称“三公曹尚书”。三公尚书，主断狱事。概括而论，到汉成帝时尚书署已经有正式编制，还有内设机构“曹”，各曹之间有明确的分工，尚书令、尚书的地位越来越高。

西汉尚书署的职责是收集管理奏章、文书，并进行分类。天下的奏章、文书，都要经过尚书署筛选之后，才能送到皇帝手里。一般来说，这些奏章和文书一式两份，一份交给尚书署审查并存档，另一份经尚书署审核没有问题后呈送皇帝。

东汉时期尚书令地位更高

东汉建立之后，“尚书署”改称“尚书台”，也称“台中”、“台阁”和“台省”，长官仍然是“尚书令”。出于加强皇权的需要，限制三公的权力，同时也是对西汉外戚专政的反思，尚书台的地位进一步提高，负责的事务也随之增多，乃至天下事务都归尚书台。即使在精简官吏的大环境下，尚书台反而得到“增编”，新设了许多官职。

东汉尚书台的架构和职责如下：

尚书令，尚书台的长官，官秩由西汉时的六百石，增加到秩千石。主要负责尚书台的人事任免、惩罚尚书台内的属官，以及臣民上书等事。

尚书令的副手称“尚书仆射”，秩六百石，负责尚书台日常管理工作。当尚书令不在的时候，代替尚书令向皇帝诵读奏章。定员一人。汉献帝建安四年，尚书仆射分置左右，称“尚书左仆射”、“尚书右仆射”，各一人。

尚书台内设机构仍然称为“曹”。尚书分掌各曹，官名只称尚书，不冠以某曹名义。

三国时期，尚书令地位进一步提升

西汉、东汉官员没有品级之分，差别在于俸禄不同。曹丕实行九品中正制后，官员才有了品级。曹魏时，尚书台下设五曹。尚书令、左右仆射、尚书级别为第三品。曹魏共有五位尚书令，分别是桓阶、陈群、陈矫、卢毓、司马孚，其中陈群成为曹丕的托孤大臣，司马孚是司马懿的弟弟，曾任太尉、太傅，是曹魏地位最高的官员。

蜀汉在丞相诸葛亮去世后，不再设丞相，常设尚书令这个官职。诸葛亮逝世后，刘禅晋升丞相府长史蒋琬为尚书令，主管政务，后升任大将军录尚书事。费祎接替蒋琬为尚书令，其后也升任大将军录尚书事。除大将军外，尚书令的地位首屈一指。

晋代以后的尚书令及尚书令职务的“封存”

晋代将尚书台改名尚书省，将内设机构“曹”改称“部”，共设六部。尚书令、仆射、尚书均为第三品官员。

南北朝时期，尚书令不仅是中央政府的重要职位，还是国家政治决策的重要参与者。北魏时期的崔浩作为一代雄主拓跋焘的重要谋臣，几乎参与了北魏王朝三代帝王的所有重大军事决策，显示了尚书令在国家治理中的关键作用?。

隋、唐中央政府实行三省六部制，三省为尚书事、中书省、门下省。尚书省的最高长官为尚书令，副主官为左右仆射。尚书省下设吏户礼兵刑工六部，各部最高长官称尚书。

唐太宗李世民为皇子时曾任职尚书令，李世民称帝后不仅避名讳，也避官讳，自己担任过的尚书令不允许别人再担任，干脆将“尚书令”职务封存，此后尚书省的最高长官为左右仆射。

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