（一）甲午战争惨败激发的军事觉醒

甲午战争中，清朝的淮军、湘军等传统团练武装在面对装备精良、训练有素的日本新式陆军时节节败退，惨遭溃败。这一沉重的教训让清政府深刻意识到，旧有的军队体制已严重落后，难以应对新时代的军事挑战。值得注意的是，日本陆军深受德国军事体系影响，而淮军内部原本就有不少德国军事顾问的存在。在这种背景下，清政府决定采纳德国陆军的先进编制和训练方式，开始着手进行全面的军事改革，迈开了向现代化军队转型的第一步。

（二）定武军的建立与新建陆军的雏形形成

1894年底，长芦盐运使胡燏棻在天津马场组建了定武军，尝试引进西方军事训练方法，同时装备也开始更新换代，但军队编制仍沿用传统模式。之后，袁世凯接手该部队，将其扩充至7000人，正式改名为新建陆军。袁世凯参考德国军营制度，设立左右两翼，将骑兵、炮兵、工兵等多兵种融合编制，组建出中国第一支真正意义上的近代陆军。与此同时，张之洞也在江南筹建自强军，二者在军制、训练及装备上基本保持一致，共同奠定了清朝新军的初步架构。

（三）袁世凯势力扩展与常备军的体系建设

1899年，袁世凯任山东巡抚，将山东练军改编为武卫右军先锋队，逐步发展为自己的亲信力量。1900年八国联军侵华，其他守卫京城的军队遭受重创，唯有袁世凯统领的新建陆军保持实力完整。战后，清政府重新启动新军编练计划，袁世凯凭借其政治和军事影响力，主导了整个进程。1901年他出任北洋大臣后，制定了新军的番号和营制，将新建陆军改称为常备军左镇，后升格为常备军第一镇，并将指挥体系从五级扩展到七级。此后，清政府设立练兵处统一管理新军建设，袁世凯实质掌握了练兵大权，并通过整合旧军队，如保阳马队、怀军、肃毅亲军等，陆续组建常备军第二镇、第三镇及第四镇和第五镇，北洋常备军的前五镇逐步形成。

（四）北洋六镇的最终完善及番号调整

到1905年，京旗常备军经过扩充已达到一镇规模，清政府随即调整了各镇番号。原北洋新军第一镇改为以满族旗人为主体的京旗常备军，首任统制由汉军旗人凤山担任。原常备军第一镇则变更为北洋新军第二镇，原常备军第二镇调整为第四镇，原第四镇改为第六镇，而第三镇和第五镇番号保持不变。至此，北洋六镇全部建成，成为清末军事体系中极具影响力的正规军力量。

（五）地方新军的文化素养提升及革命倾向

地方新军在组建过程中注重吸纳受过教育的青年和留学生担任军官，这使得地方新军整体呈现出较高的文化素养。例如云南新军的蔡锷、山西新军的阎锡山、福建新军的许崇智等，他们思想开明，勇于表达不同见解，且对新思想和新观念持开放态度。许多军官秘密加入革命党组织，使得地方新军不仅是军事力量，更成为革命思想传播的温床，这为后来的辛亥革命和其他变革运动奠定了重要基础。

（六）北洋新军的战斗力优势及内部结构矛盾

北洋新军在战斗力上具有明显优势，尤其是第二镇，作为袁世凯的主力部队，组建较早，兵员素质较高，装备也较为先进，在全国新军中占据领先地位。然而，随着1909年禁卫军的组建，局势出现变化。禁卫军由摄政王载沣挑选各旗营的精锐组成，装备精良，拥有克鲁伯重炮和马克沁机枪等先进武器，但中层军官缺乏经验，不得不从北洋系调入军官补充。这样，禁卫军虽兵丁多为满族旗人，但军官多为汉人北洋系旧部，埋下了军事内部矛盾和未来权力争夺的隐患。

（七）袁世凯崛起与慈禧太后的制衡策略

随着北洋新军不断壮大，袁世凯的权势迅速提升，引发了慈禧太后的警惕。她担心袁世凯掌控汉人兵权，威胁满族贵族的统治，因此策划利用袁世凯和铁良共同扩充京旗常备军，试图通过强化满族兵力来牵制袁世凯。这一举措反映了清末满汉势力的尖锐矛盾和复杂的政治斗争，也表现出统治集团内部权力平衡的微妙变化。

（八）袁世凯暂时失势与持续的影响力

1909年，摄政王载沣以袁世凯患有足疾为由将其免职，表面看似简单的官职变动，实则是一场政治权力的博弈。尽管袁世凯被撤职，北洋军名义上由载沣指挥，但实际中坚力量仍是袁世凯的旧部汉人军官，他们与袁世凯保持紧密联系。这种局面为袁世凯后续东山再起奠定了坚实基础，并深刻影响了清末民初的政治格局，成为中国近代史上不可忽视的重要节点。

文章来源：老威观史