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公民美德是公民身份的基础的神话已经存在了两千多年，但历史揭示了一个更复杂的真相。

作者：Matthew A. McIntosh

公共历史学家

公民身份是理想和工具

从伯里克利的葬礼演讲到西塞罗对 civitas 的修辞援引，古代世界的公民身份经常被赋予浪漫主义的术语，一种由共同文化、道德美德和政治参与赋予的身份。然而，在这些崇高的理想背后，隐藏着一个更具选择性和交易性的现实。在希腊和罗马，公民身份不仅是一种归属感，而且是一种稀缺的政治资源，那些已经拥有公民身份的人嫉妒地守护着，并出于很少符合民主原则的原因战略性地授予他人。

在许多方面，古典文本中表达的理想掩盖了公民身份实际分配的机制。公民包容不是在普遍参与的基础上运作的，也不是源于自然化的社区平等感。相反，它经常作为一种政治货币，可用于购买、奖励或继承，并且经常不向那些通过劳动和牺牲使城邦或公共资源成为可能的人们保留。正如现代国家使用基于财富的签证和快速公民身份来吸引资本和确保忠诚度一样，古代社会也认识到公民包容作为治理和控制工具的价值。

希腊的城邦和归属的界限

雅典与排斥政治

古雅典的宝库。/ 照片由 Rob Stoeltje 拍摄， 维基共享资源

雅典仍然是古代公民身份讨论最多的案例，不仅因为它的民主结构，还因为它赤裸裸的排斥。到公元前 5 世纪中叶， 雅典公民身份的限制越来越严格。伯里克利本人在公元前 451 年制定了一项法律，将公民身份限制为父母双方所生的人，此举有效地限制了越来越多的外国出生的居民要求政治权利。1 这种缩小公民群体的行为远非民主扩张的反映，而是反映了对快速变化的城市中的社会凝聚力、身份和控制的日益担忧。

尽管雅典人声称民主平等，但获得公民身份的机制很少是平等的。梅蒂奇人——居住在雅典的外国人——可以在雅典生活、工作，甚至纳税，但除非通过议会的正式法令授予公民身份，否则他们仍然被排除在政治权利之外。这些赠款很少见，通常奖励兵役、非凡的忠诚度或对城市的重大捐赠。2 简而言之，他们不是植根于道德或公民美德，而是植根于对城邦的有用性。

帕西翁（Pasion）是一个令人信服的例子，他是一名被释放的奴隶，后来成为银行家，经过多年丰厚的服役后获得了雅典公民身份。3 他的融入之路不在于同化，而在于他能为国家提供的财富和资源。这反映了现代做法，富有的投资者不是通过文化融合而是通过经济杠杆来确保入籍。

斯巴达：与生俱来的权利和完全公民身份的经济学

与雅典相反， 斯巴达从根本上就实行了限制公民权的寡头制度。完全的斯巴达人身份 （homoioi） 不仅取决于血统，还取决于公民为社区混乱做出贡献的能力 （syssitia）。4 这造成了隐含的经济障碍：不履行公共生活的物质义务可能导致地位下降。随着时间的推移，斯巴达的正式公民数量下降，不是因为入侵或征服，而是因为经济分层。因此，公民身份的定义本身就具有财政成分，植根于一个人维持精英战士种姓生活方式的能力。

斯巴达公民身份不是对美德的奖励，而是一种由财富维持的特权。那些因债务、不幸或政策而无法跟上步伐的人被系统地赶出去，这与当代无法满足资产门槛或收入要求的移民被拒绝获得公民身份的情况不同。

罗马公民身份和帝国战略

共和党根源和不断扩大的效用

罗马元老院的一次会议的表现：西塞罗攻击卡蒂琳，来自罗马玛达玛宫的一幅 19 世纪壁画，意大利元老院。值得注意的是，中世纪和随后对参议院开会的理想主义艺术描述几乎都是不准确的。插图通常显示参议员们在一个开放的空间周围排列成一个半圆形，演说家被认为是站立的;实际上，现有的 Curia Julia 大楼的结构可以追溯到戴克里先皇帝时期，它表明参议员们在建筑内部的两侧以笔直和平行的线排列着。在当前媒体对电影的描述中，这在《 罗马帝国的衰落》 中得到了正确的展示，而在《斯巴达克斯》中则得到了错误的展示。/ 由 Palazzo Madama 提供， 维基共享资源

在罗马共和国，公民身份最初是通过出生、土地所有权和政治参与来定义的，但它比希腊的 poliis 灵活得多。随着罗马的扩张，其战略性地利用公民身份作为控制机制也在不断扩大。罗马使用 civitas sine suffragio（无投票权的公民身份）使其能够将合法权利扩展到被征服民族，同时保留完全的政治代理权。5 这种做法使省级居民在法律上与共和国相联系，但没有赋予他们制定共和国法律的能力。

社会战争（公元前 91-88 年） 部分是为了这种两级制度的不平等而进行的。罗马的意大利盟友尽管承担着服兵役的重担，但长期以来一直被排除在充分的政治参与之外，他们要求赋予公民权。经过多年的流血事件，罗马才通过公元前 90 年的 《朱莉娅法 》向所有自由的意大利人提供全面公民身份。6 然而，即使是这种让步也有战略条件，较早投降的城市比那些抵抗的城市获得更优惠的条件。在这里，公民包容与其说是一种道德原则，不如说是一种策略。

帝国和公民身份市场

在元首统治下，罗马公民身份变得更加商品化。被释放的奴隶，特别是那些在皇室或精英家庭工作的奴隶，可以获得完全公民身份，他们的孩子出生时是自由的。7 授予公民身份不再仅仅是一种政治行为，而且越来越成为一种经济和社会行为，与地位、劳动力和与权力的接近联系在一起。

卡拉卡拉皇帝在公元 212 年颁布的 《安东尼尼亚宪法 》表面上使公民权民主化，将公民身份授予帝国的所有自由居民。然而，即使是这种明显的包容行为也可能是出于财政问题：罗马公民缴纳了非公民不缴纳的某些税款，而扩大公民身份可能是支撑帝国收入的一种方式。8 曾经是精英地位的标志，现在已经遍布整个帝国，但并非没有代价或后果。

因此，罗马公民身份从一种参与性的政治身份演变为帝国一体化和财政榨取的工具。它已经不再是一种积极公民参与的徽章，而是一种被动持有的地位，有时是购买、授予或继承的，但很少在民主意义上获得。

当代相似之处：黄金签证和选择性包容

阿联酋黄金签证 / 由 《印度时报 》提供，公共领域

现代世界以惊人的清晰度呼应了这些古老的动态。今天的“黄金签证”计划允许富裕个人通过投资购买居留权或公民身份，绕过其他人所需的漫长融合过程。在马耳他、塞浦路斯甚至美国等国家，财富是获得合法归属感的门户。9 与此同时，难民、移民和低收入移民面临着排斥的挑战，这反映了古代的梅蒂克人或省级盟友，他们对社会的贡献在管辖他们的法律中没有得到承认。

这种相似之处不仅仅是隐喻。古代和现代的公民制度都按照一个不言而喻的等级制度运作，其中财富和效用决定了包容性。虽然平等的言论可能主导公民话语，但法律地位、准入和认可的现实继续受到经济和权力的影响。

公民身份仍然是一种珍贵的商品，各国谨慎、战略性地分配，而且往往经过深思熟虑。它远非中立的身份或道德类别，而是一种结构化不平等的形式，披着民族归属感的外衣。

结论：排斥的遗传

公民美德作为公民身份基础的神话已经持续了两千多年，但历史揭示了一个更复杂的真相。无论是在集市还是在论坛上，授予或拒绝公民身份的决定总是服务于政治目的。古代公民身份的故事——它的价格、它的特权、它的否认——不是遥远的过去，而是一个活生生的遗产。它提醒我们，归属感总是有代价的，城邦的大门，无论多么理想化，都从未真正向所有人敞开。

附录

脚注

1. 亚里士多德，《 雅典宪法 》，26.4。
2. 摩根斯·赫尔曼·汉森，《 德摩斯梯尼时代的雅典民主 》（牛津：布莱克威尔，1991 年），94-96。
3. 爱德华·哈里斯，《 古典雅典的民主与法治 》（剑桥：剑桥大学出版社，2006 年），第 137 页。
4. 保罗·卡特利奇，《 斯巴达和拉科尼亚：公元前 1300-362 年的地区历史 》（纽约：劳特利奇，2002 年），第 146 页。
5. 克劳德·尼科莱特，《 共和罗马的公民世界 》（伯克利：加州大学出版社，1980 年），第 105 页。
6. Erich S. Gruen，《 希腊化世界和罗马的到来 》（伯克利：加州大学出版社，1984 年），524-525。
7. 基思·布拉德利，《 罗马的奴隶制与社会 》（剑桥：剑桥大学出版社，1994 年），144-146。
8. 弗格斯·米勒，《 罗马世界的皇帝 》（伊萨卡：康奈尔大学出版社，1977 年），第 418 页。
9. 克里斯汀·苏拉克，《 黄金护照：富人的全球流动性 》（剑桥：哈佛大学出版社，2023 年），第 34-36 页。

书目

• 亚里斯多德。 雅典宪法 。H. Rackham 翻译。剑桥：哈佛大学出版社，1935 年。
• 布拉德利、基思. 罗马的奴隶制与社会 。剑桥：剑桥大学出版社，1994 年。
• 卡特利奇、保罗. 斯巴达和拉科尼亚：公元前 1300-362 年的地区历史 。纽约：
• 劳特利奇，2002 年。
• Gruen， Erich S. 希腊化世界和罗马的到来 。伯克利：加州大学出版社，1984 年。
• 汉森，摩根斯·赫尔曼。 德摩斯梯尼时代的雅典民主 。牛津：布莱克威尔，1991 年。
• Harris， Edward M. 古典雅典的民主与法治 。剑桥：剑桥大学出版社，2006 年。
• 米勒、弗格斯. 罗马世界的皇帝 。伊萨卡：康奈尔大学出版社，1977 年。
• 妮可莱特、克劳德. 共和罗马的公民世界 。伯克利：加州大学出版社，1980 年。
• 苏拉克，克里斯汀。 黄金护照：富人的全球流动性。剑桥：哈佛大学出版社，2023 年。