在动荡不安的中东地区,有一个独具特色的国家。这个国家的统治者是伊斯兰教先知穆罕默德的直系后代,而它的社会却异常开放,与传统的中东国家形成鲜明对比。
与许多中东国家不同,约旦几乎没有丰富的自然资源,但其社会却相对安定。这个国家位于多个冲突的交汇点,虽然身处动荡的中心,但它常常显得像一个局外人。
约旦的独特性,正是体现在其复杂的历史背景和外交策略中。
1. 历史背景与独立历程
在第一次世界大战之前,约旦隶属于奥斯曼土耳其帝国。战争结束后,奥斯曼帝国解体,巴勒斯坦地区成为英国的殖民地。英国通过约旦河划分区域,将约旦河以西的部分划归为巴勒斯坦,河东则成为外约旦。
外约旦,因其土地贫瘠,几乎没有任何资源,成为英国为阿拉伯人承诺的独立的“遮羞布”。这一地区的统治权在上世纪二十年代被交给了穆罕默德的直系后裔——哈希姆家族的阿卜杜拉王子。
1923年,阿卜杜拉宣布外约旦酋长国“独立”,但实际上,这个国家仍然处于英国的委任统治之下,作为“保护国”。二战爆发时,中东局势急剧变化。叙利亚和黎巴嫩是法国的殖民地,曾一度被维希法国和纳粹德国占领。而伊拉克与伊朗则在一定程度上倾向于轴心国阵营,这使得英国急需保护自己在中东的利益。
幸运的是,哈希姆家族坚定地站在英国一边,帮助英国保住了中东地区的关键位置。经过一系列战斗,英国通过约旦攻占叙利亚,确保了中东地区的安全。直到1946年,约旦才成为首批获得独立的殖民地之一,正式脱离英国的统治。
2. 约旦在中东冲突中的角色
虽然约旦的国土并不大,但它在中东的和平与稳定中扮演着举足轻重的角色。巴勒斯坦和约旦历史上本就是一个整体,因此,约旦一直对约旦河西岸拥有领土主张。第一次中东战争的爆发,某种程度上就是约旦领土诉求的体现。
在这场战争中,约旦确实占领了约旦河西岸以及耶路撒冷等重要地区。然而,第三次中东战争后,这些领土全部被以色列占领,约旦的努力未能获得持久回报。作为一个小国,约旦在外交上的处境十分微妙。它不得罪以色列,也不能激怒阿拉伯国家。
尽管如此,约旦却在20世纪得到了巴勒斯坦地区的“托管权”,使其在中东事务中占据了一个特殊的位置。直到90年代巴勒斯坦实现自治,约旦的托管权才失效,国际地位随之下滑。
3. 约旦的外交策略
约旦的外交政策中,最为关键的因素就是与阿拉伯国家的关系以及与以色列的关系。为了在这两者之间维持平衡,约旦采取了“穿梭外交”的策略,尤其依赖于哈希姆家族领袖的个人能力与声望。
侯赛因国王的外交策略,主要有两个目标:一是保持阿拉伯国家的团结,因为对于约旦这样的弱国来说,阿拉伯的团结意味着安全;二是通过外交努力,提升约旦的国际地位。约旦的目标,是成为像《教父》中的“调停人”,在大国之间游走,维护自己的利益。
在1980年爆发的两伊战争中,阿拉伯国家内部分裂,沙特与海湾国家支持伊拉克,而叙利亚则选择支持伊朗。约旦虽然与伊拉克站在一起,却并没有与叙利亚断交,反而在背后斡旋,努力避免两国开战。这一外交行动,使侯赛因国王赢得了巨大的声望。
4. 海湾战争与约旦的外交挑战
海湾战争是约旦外交历史中的一次巨大考验。当时约旦约有60%的人口是巴勒斯坦难民,而巴勒斯坦人普遍支持萨达姆·侯赛因。因此,约旦在政治上也不得不选择支持萨达姆,尽管其在与海湾国家和美国的关系上,立场上有所冲突。这一举动使得约旦与美国的关系一度紧张,甚至遭到海湾国家的报复,驱逐了30万约旦劳工。
然而,侯赛因国王凭借其丰富的外交经验和影响力,成功地通过穿梭外交,化解了这一危机。在战后的外交努力下,约旦不仅恢复了与海湾国家的关系,还成为美国在中东的一个重要合作伙伴。
5. 阿卜杜拉时代与外交转型
伊拉克战争期间,侯赛因国王已故,由阿卜杜拉继位。阿卜杜拉国王同样展示了强大的外交能力,尽管约旦在政治立场上支持美国,阿卜杜拉仍以个人名义谴责英美联军的侵略行为。这一立场深得阿拉伯世界的认可,虽然未能改善约旦与伊拉克的关系,却帮助约旦在阿拉伯国家中赢得了更多的支持。
在这段时间,约旦也做出了许多重要的外交决策。阿卜杜拉国王甚至收留了萨达姆·侯赛因的女儿,这一举动虽然没有改善约旦与伊拉克的关系,却提升了约旦在阿拉伯世界中的地位。
6. 以色列与约旦的关系
以色列与几乎所有阿拉伯国家的关系都极为紧张。然而,约旦与以色列的关系,却在历史上发生了显著的变化。上世纪70年代之前,约旦与以色列关系紧张,尤其是在巴勒斯坦解放组织活动的背景下。然而,1968年,“黑九月”事件后,约旦和以色列之间的关系开始逐渐缓和。
约旦与以色列的秘密接触不断增多,侯赛因国王在1970至1990年间至少8次访问以色列,使约旦成为中东第一个与以色列达成和解的阿拉伯国家。随着时间推移,约旦也逐渐成为以色列重要的贸易伙伴,尤其在跨境旅游方面,约旦每年吸引大量以色列游客,带来了可观的经济收入。
7. 总结
尽管约旦是一个面积不大的国家,但它在中东地区的外交格局中扮演着重要角色。约旦通过巧妙的外交策略,既维持与阿拉伯国家的友好关系,又不断深化与以色列的合作,成功在复杂的国际关系中为自己争取到了一席之地。无论是在历史上的调停行动,还是在现代的外交挑战中,约旦都凭借其独特的外交风格和哈希姆家族的领导力,成为了中东的一个重要力量。