坦桑尼亚这个非洲国家，在基础设施建设上跟中国合作过不少项目，其中巴加莫约港就是个典型例子。这个港口项目本来是中坦合作的重点，投资规模上百亿美元，目标是建成东非最大的港口，能处理每年2000万标准集装箱的货物，远超达累斯萨拉姆港的容量。

项目从2013年启动，当时中国领导人访问坦桑尼亚，双方签了谅解备忘录，由香港招商局国际公司负责建设，还包括周边经济开发区。

坦方当时很看好，认为这能带动工业化，吸引上百家企业入驻，成为东非贸易枢纽。地理位置上，巴加莫约离达累斯萨拉姆港只有65公里，靠近印度洋，连接内陆国家贸易路线很方便。

项目签约后，2014年正式敲定，2015年举行奠基。初期进展还行，中方投入前期资金做勘察和准备。但到2019年，事情变卦了。时任总统马古富力单方面叫停了项目。

他公开说投资方的条件太苛刻，包括33年的运营担保和99年的土地租约，只有傻子才会答应。马古富力还指出，这可能会影响达累斯萨拉姆港的扩建，那边正花5.22亿美元升级容量，提升到原来的三倍。

另外，他提到给当地居民的5000万美元补偿款没到位，被挪用到别处去了。马古富力作风强硬，上台后推资源民族主义，调整过不少外资协议，强调国家利益优先。这次中止直接导致项目搁浅，中方前期投入的资金和资源损失巨大，规模上百亿美元级别。

中止后，有消息说坦桑尼亚转向英国和日本寻求合作，提供更低报价的方案来开发港口。马古富力政府确实派人接触过英日代表，讨论替代计划，但这些努力没成气候。英日方在资金和管理上遇到瓶颈，没能推进大型工程。

结果，巴加莫约现场闲置了好几年，设备生锈，土地长草，成了空谈。马古富力这么做，本意是保护本国利益，但也让坦桑尼亚错失发展机会。

项目停滞期间，达累斯萨拉姆港继续扩建，中国企业参与了泊位升级，从2万吨级提到7万吨级，于2021年6月完工，提升了整体货运能力。坦方官员后来承认，中国企业的速度和技术是正确选择，这也为后续合作铺了路。

2021年3月，马古富力因心脏问题去世，享年61岁。继任者萨米亚上台后，政策转向务实。2021年6月，她公开说已恢复巴加莫约港谈判，继续跟中方合作。这扭转了局面，双方重启对话，调整条款，更注重互利。

恢复后，项目慢慢推进。2024年是中坦建交60周年，双方强调深化战略伙伴关系，推动基础设施共建。坦赞铁路升级也在议程上，目标是完善东非铁海联运网。2024/25财年，坦桑尼亚港口局拨了220亿坦先令做准备工作，包括土地估值和勘测。

9800公顷土地中，5473公顷已测定。2025年2月，坦方签了谅解备忘录，跟中国、埃及和沙特公司合作。初始计划定下，正式开工在即。9月29日，萨米亚宣布建设即将启动，港口建成后能处理达累斯萨拉姆港20倍的货物，成为区域经济支柱。