来源:金融时报
千年前,李白“蜀道难,难于上青天”的慨叹,道尽了西南内陆与外界联通的天然阻隔。重峦叠嶂曾让西部长期深陷“内陆封闭”的发展困境,对外贸易只能绕行东部沿海,耗时费力、成本高企。2017年9月,随着西部陆海新通道正式开通,这一历史格局被彻底改写。
从“一条线”铺展为“一张网”,“蜀道难”的千年慨叹早已被钢铁巨龙的轰鸣驱散。今年9月,西部陆海新通道铁海联运班列年度发运量首次突破100万标箱,较2017年开通初期增长110倍;运输网络拓展至127个国家和地区的581个港口;货物种类涵盖电子产品、整车及零部件、机械、食品等数十个大类的1300余种产品。这条串联“一带一路”的黄金通道,更需金融“活水”的精准滴灌。近日,央行等八部委联合印发《关于金融支持加快西部陆海新通道建设的意见》,以21条重磅举措构建起全方位金融服务体系,为通道高质量发展注入“金融引擎”,让这条开放大动脉更具活力、更有韧性。
作为贯通西部内陆与全球市场的战略通道,西部陆海新通道的建设离不开基础设施攻坚、物流网络扩容、产业集群培育等多重支撑,而这一切都需要强大的资金保障与高效的金融服务。通道的跨越式发展背后,始终需要金融“融资”与“结算”核心功能的支撑。此次出台的《意见》立足“通道带物流、物流带经贸、经贸带产业”主线,精准对接通道建设的资金需求痛点,从金融组织协作、资金融通、制度创新到数字赋能、开放合作、风险防控,构建起全链条、跨区域、跨境的金融服务框架,成为推动通道从“量的积累”向“质的飞跃”转型的关键支撑。
资金融通的广度与深度,决定着通道建设的速度与高度。《意见》明确加大金融资源统筹支持,鼓励金融机构建立专项服务机制,探索沿线授信一体化与银团贷款模式,推动金融资源跨省流动。针对通道基础设施建设的长期资金需求,不仅有专项基金落地重庆,更统筹运用公司信用类债券、不动产投资信托基金(REITs)等多元化融资渠道,为港口、铁路、物流园区等项目提供全生命周期资金支持。对于中小微物流企业这一通道运营的“毛细血管”,《意见》鼓励银行推出综合授信、随借随还等特色产品,结合铁路运输单证金融服务试点,破解物流企业“融资难、融资贵”的困境。这种“大项目有保障、小企业有支持”的资金供给体系,既筑牢了通道建设的“硬支撑”,又激活了市场主体的“微活力”,让金融资源精准匹配通道发展的多元需求。
制度创新是提升金融服务效能的核心密码。《意见》聚焦跨境贸易结算与投融资便利化,推出一系列突破性举措,让资金流动更高效、更安全。在跨境结算方面,支持优质企业开展新型离岸国际贸易跨境资金结算,让特产“出海”的资金周转更快捷。在人民币国际化方面,推动与东南亚、中亚国家的双边货币合作,鼓励大宗商品人民币计价结算,探索数字人民币在支付结算、融资、退税等场景的应用。此外,《意见》深化多式联运“一单制”金融保险服务,推动运输单证物权属性的法律确认,让“一张单据通全程”的物流模式有了坚实的金融支撑,这无疑将进一步压缩成本、提升通关效率,为通道竞争力再添砝码。
数字赋能与开放合作,让通道金融服务更具精准性与辐射力。《意见》提出建设“央行西部陆海智融通”综合金融服务平台,整合重大项目库、重点企业名录等信息,实现银企精准对接、政策直达快享,破解了跨区域信息不对称的难题。通过与国际贸易“单一窗口”、数字陆海新通道平台的数据融合,金融机构能够依托货物流、资金流、信息流实现精准授信,让中小微企业也能享受到普惠金融服务。在开放合作层面,《意见》支持东盟、港澳地区金融机构在沿线布局,深化与亚洲开发银行、亚投行等国际金融组织的合作,推动绿色金融的跨境合作,不仅拓宽了资金来源渠道,更让沿线金融服务深度融入全球金融体系。这种“数字赋能+开放合作”的模式,既提升了金融服务的效率与覆盖面,又增强了国际资源配置能力,为构建“陆海内外联动、东西双向互济”的开放格局提供了金融支撑。
金融“活水”持续注入,开放通道未来可期。从李白笔下的“蜀道难”到如今的“陆海通”,西部陆海新通道的发展历程,是中国西部开放崛起的生动缩影。此次八部门联合出台的金融支持政策,不仅是对通道建设的精准赋能,更是对西部高水平开放的坚定支持。随着各项举措落地生根,金融将与物流、经贸、产业深度融合,让这条黄金通道真正成为连接内外的“经济动脉”、带动发展的“产业走廊”、惠及民生的“幸福通道”。