波兰总统突然宣布调整战略,改变了之前的防御重点。波兰不再将防线主要集中在东边的俄罗斯,而是将目光转向了西边的德国,宣布全力确保波兰的独立和主权。这一言论是在纪念1918年波兰反德起义的集会上发表的,波兰总统纳夫罗茨基明确表示,波兰必须时刻准备好保护与德国接壤的西部边界。这番话在欧洲引发了强烈反响,迅速打破了欧洲各国在防御上的脆弱共识。纳夫罗茨基毫不掩饰地指出,波兰是一个面向西方的共同体,但也是一个已经准备好保卫西部边界的民族共同体。
对于很多人来说,波兰为何会突然改变防御重心,聚焦西边的德国而非东边的俄罗斯感到困惑。要理解波兰这一转变,我们首先需要回溯一下其历史背景。波兰长期以来对德国的警惕并非最近才出现,而是源于深厚的民族记忆。波兰历史上多次面临被其他大国瓜分的命运,其中普鲁士(即后来的德国)是主要的参与者之一。而1918年爆发的大波兰起义,正是波兰人民为了摆脱德意志帝国的压迫、争取独立的关键历史事件。因此,纳夫罗茨基在纪念这一历史事件的场合发表此番言论,具有强烈的历史象征意义,目的就是唤起国内民众对德国的警觉和警惕。 更为关键的是,二战期间德国对波兰的侵略给波兰人民带来了巨大的灾难。波兰执政的法律与公正党曾长期坚持要求德国赔偿1.3万亿美元的战争损失,尽管德国以相关法律程序已经终结为由拒绝与波兰进行任何讨论,但这一历史问题始终没有得到解决,成为两国关系中的一道难以跨越的鸿沟。值得一提的是,波兰现任总理图斯克已经在2025年5月宣布,波兰将不再要求德国赔偿二战期间的损失,希望集中精力确保两国的共同安全。尽管如此,波兰政府依然建议德国找到其他创意的方式来弥补波兰在历史上遭受的损失。 这种深植于波兰民族历史中的不信任感,使得波兰对德国的任何举动都保持高度警惕。即便是在二战后,波兰与德国签署的《德波边界条约》确认了奥得-尼斯河作为永久边界,法律上解决了领土争端,但历史上的恩怨并未彻底消解。特别是在某些特殊的政治语境下,这种历史积怨甚至会被重新激活。波兰此次转向德国,直接的推动力来源于国内的政治分歧和博弈。目前,波兰政坛呈现出两大阵营的对立,纳夫罗茨基作为独立候选人当选总统,背后依靠的是右翼的法律与公正党,而现任总理图斯克则代表亲欧派力量。两者在外交政策和对欧态度上有着根本性的分歧。 法律与公正党长期以来把德国视作威胁波兰主权的潜在力量,该党领导人雅罗斯拉夫·卡钦斯基曾在2023年警告称,欧盟正试图推行一个德国计划,这可能会导致波兰的灭亡。卡钦斯基认为,欧盟的很多政策本质上是由德国主导的控制计划,无论是在司法领域的规则,还是经济合作中的文化渗透,都在侵蚀波兰的主权和传统文化。而图斯克则倾向于通过欧盟的框架与德国保持合作,他认为,只要德国还在北约和欧盟之内,波兰的安全就能得到保障。 在这一政治博弈中,德国成为了右翼力量打击亲欧派的最佳对象。纳夫罗茨基通过强调保卫西部边境、加剧德国威胁的言论,既能增强国内右翼支持,也能将图斯克的温和对欧路线批评为出卖国家主权和充当柏林的代理人,进而在国内政治斗争中占据上风。事实上,波兰与德国此前在移民问题上就有过激烈的摩擦,波兰曾强烈指责德国遣返非法移民的做法。 德国总理默茨在2025年7月回应称,德国正在与波兰政府商讨在两国边境地区开展联合管控,以应对非法移民问题,并保持申根区的合法流动。两国曾因移民问题恢复过边境管控,而纳夫罗茨基此时的言论正好借机将移民问题包装成边境安全威胁,进一步加剧国内的危机感,为自己的政治主张争取更多支持。除了国内政治斗争的因素外,波兰的转向也反映了其对地缘战略的考量,尤其是在利用美国力量提升自己在欧洲地位的意图上。 近年来,美国在欧洲的战略布局发生了变化,特别是在特朗普重新当选白宫后,美国对德国在北约军费分摊问题上的不满愈加强烈。他提出要求北约成员国将年度军费开支提高至GDP的5%,并试图削弱德国和法国在欧盟中的主导地位。波兰敏锐地捕捉到了这一机会,主动向美国靠拢,力图成为美国在欧洲的新战略支点。为了博取美国的支持,波兰不仅大力扩建境内的美军基地,还疯狂采购美制武器,甚至支持驻德美军向东部转移,这些举动都表明波兰希望与美国在军事上建立更为紧密的关系。 纳夫罗茨基的强硬表态,本质上是向美国示好,证明波兰才是比德国更可靠的盟友,愿意配合美国的战略意图打压德国。通过制造与德国的紧张局势,波兰能够帮助美国实现其在欧洲的分而治之战略,进而增强波兰自身在欧洲的发言权,不再甘心于充当一个东欧的缓冲国,而是希望能够与德国和法国平起平坐,成为更具地缘影响力的国家。这一转变直接打破了欧洲内部的防御共识,给欧盟和北约的运作带来了实质性的挑战。 欧盟和北约的存在依赖于成员国之间的互信与协作,特别是在共同应对俄罗斯安全威胁的背景下,多个欧洲国家在北约框架下开展了一系列合作。根据计划,德国将于2026年4月起向波兰派遣士兵,执行工兵任务,预计到2027年底才会结束。德国国防部长表示,这一行动无需获得联邦议会的授权,因为它不涉及到议会规定的海外作战部署。然而,如果波兰现在将防卫重点转向德国,这就意味着欧洲内部关于安全的共识出现了严重分裂,所谓的集体安全机制正面临严峻考验。 如果成员国之间开始相互提防,甚至需要为盟友入侵做军事准备,那么北约的东部防御体系和欧盟的防务计划将可能遭遇严重冲击。值得注意的是,波兰的这一转向并非孤立事件,中东欧国家在欧盟防务计划上本就存在严重分歧,波兰、波罗的海三国等更依赖北约和美国的安全保障,拒绝加入由德国主导的欧洲防空体系,转而购买美韩武器。而捷克等国则希望通过欧盟防务基金推动本国军工产业的发展。 波兰的这一转向进一步加剧了这种分裂,也可能会对冯德莱恩提出的8000亿欧元重新武装欧洲计划产生阻碍,削弱欧盟实现战略自主的能力。需要特别指出的是,这一计划已经于2025年3月得到了欧盟特别峰会的批准,核心内容是调动资金用于国防投资、联合采购军事装备及支援乌克兰等项目,其中包括为欧盟成员国提供1500亿欧元的贷款用于国防投资。尽管如此,波兰的强硬立场仍然更多是话语上的战略表现,而并非实际要与德国彻底决裂。从现实角度看,德国依然是波兰最大的贸易伙伴,双方在经济领域的关系非常紧密,公开的军事冲突对任何一方都不利。波兰外交部长也随后澄清表示,只要德国依然是北约和