前言

在中国古代历史上，皇帝历来都是享有最高的权力，他们发布政令，决定一切。但在皇帝之下也有不少官职，对整个王朝的发展有着巨大作用，甚至能够对皇权进行制约。

在清朝，就有这样几个官职，他们看起来平平无奇，甚至还是五品以下，却享有举足轻重的权力，甚至连身居高位的二品督抚也大为忌惮。那么，这些官职都是什么？他们又发挥了怎样的作用？

一、十五道掌印监察御史

首先便是以“监察”权力著称的五品官员监察御史，所谓十五道，就是去往十五个省份进行监察。而他们的职能，就是对各省“政务”以及在京的其他官员进行监督。并随时进行上书和弹劾，否则就是渎职的表现。而最初设立此官，就是为了防止朝政腐败的现象出现。

通俗点说，就是从鸡蛋里挑骨头，若是不能从别人的工作中找到点什么，那自己就无法交差。所以为了不让自己的工作“失职”，就必须找出别人“失职”的地方才行。

并且监察御史是可以以下犯上的，只要将弹劾的奏折呈上去，无论官职大小，那必然只有一个下场，那就是“辞官”，这个官职可谓是让百官又爱又恨。所以为了防止乌纱帽丢失，官员们只能小心翼翼的做事。

其实从监察御史的工作性质来看，他们弹劾的权力要高很多，甚至超出了自身的官品，那么他们为何会有这么大的权力呢？是因为，在他们的背后，有一个很大的支持者，就是当朝皇帝。

若是某天皇帝有想除掉的官员，那么监察御史这一职位，便可拿来很好的利用，只要让这些御史唱黑脸，递上弹劾奏折，那么皇帝便能合理合法地“裁掉”这一官员。比如康熙时期的纳兰明珠，乾隆时的张廷玉等，都是皇帝亲自授意，然后由御史出面来弹劾的。

可以说，监察御史的存在，可以很好地巩固皇权，对朝臣进行制衡。若不是有皇帝在后面挡着，这些五品小官无论如何也没有勇气，去如此大胆地对各级官员进行指点。

二、六科给事中

六科给事中，同样是一个具有监察能力的官职，是古代监察制度的重要组成，可监察百官，是在明朝中期设立的。但和监察御史不同的是，六科给事中拥有一项独特的权力，并且这项权力是非常至高无上的，那就是“封驳权”，也就是对皇帝进行监察。那究竟是怎么个监察法呢？

通常情况下，皇帝下达的圣旨，会交由给事中监察，一旦发现什么不妥，或者可能会造成某些后果，给事中就可以有权力驳回。可以说，六科给事中很有力地牵制住了皇权。清代则沿袭了明制，同样设立了六科给事中这一职能，不过在对皇权的监督上，给事中的权力被削弱了不少。

清代的六科给事中，官居正五品，尽管权力不如明代，但监察六部的大权，依然握在手里，重要政务都在六科的监督当中。上至尚书、侍郎，下至主事、司官，都对六科忌惮不已。那么皇帝怎么看待这一官职呢？

其实六科给事中对皇帝来说，是不可或缺的，朝中百官治事有了六科的监督，无疑是给皇帝擦亮了眼睛，皇帝可一览朝政，处置百官。尽管这类官员的存在，可能会对皇权有影响，但他们的重要性也是无可替代的。

不过，到了乾隆中期，随着皇权的加强，这一官职逐渐有溃散之势。各部门都接连脱离了它的监管，以至于六科的权力成为一个空壳，成为了“形同虚设”的存在。直到咸丰末年，此官职正式被废除，历经500年的传承就此终结。

三、各省学政

学政是清朝一个比较特殊的官职，其设置的目的，一来是对王朝的统治进行巩固，二来，则是为国家培养人才，尤其是科举制度的考察。学政其实并不是什么正式的职官，因为要差遣到各省，所以，品级也是不固定的，差不多五品到七品不等。

并且，想要任职学政，没有点本事也是妄想。首先出身得是进士，其次，都是翰林院或者六部来选择学政人选。来到地方后，学政主要负责各大考试科举，并考察考生的生源，以及考试制度的漏洞等等。除此之外，学政也是有特殊权力的，那就是对地方官员的监督，防止他们贪污腐败。

说起来，纪晓岚和洋务派领袖张之洞，都曾做过学政。张之洞曾在两湖科场监督，在他的监督下，考场取水不私下说话，试卷落字也要重写，总之对于整个考试，张之洞都非常地细心，确保了考场的肃穆庄严。可以说种种细节，都体现着张之洞严谨的治学作风。

学政一般只有三年的任职期，别看时间不长，但这三年，左右整个行省的政教风气，还是绰绰有余的。

四、刑部秋审处郎中

最后一个依旧是五品官员，秋审处郎中。这一官职，可谓是将生杀大权掌握在手，也就是拥有着“判决权”。秋审也是刑部最后的机关，全国各大案件审理完成后，都要交到秋审处来复核，并做最后的定案处理，之后就要呈到皇帝的手里了。

因为关乎人的生死大事，不能马虎，所以对于秋审处郎中的人选，皇帝都是极为重视的，必须要专业素质极强的人才行。并且自乾隆开始，这一官职地位大大提升，甚至高过了侍郎和尚书。

而想要在刑部任职，就必须要将国家律法熟记于心，要清楚各种条目，才能更好地做出判决，最好是有丰富的办案经验。但是清朝时期，刑部堂官不懂法的大有人在，所以这时有着丰富的判决经验的秋审处郎中，就派上了大用场。从而形成了“小官管大官”的局面，谁让人家专业什么都懂呢。

并且，秋审处郎中很容易提拔，在几百个正五品郎中里，含金量最高的，唯有秋审处郎中一个。他们的判决，足以让百官和百姓闻风丧胆。

结语

在清朝，这几个官职都不是级别很高的，但他们却实打实拥有着权力。也正因此，他们和各阶级官员之间产生牵制，使得整个政治生态能够平衡运转，才能保证了清朝的百年长兴。