隋朝开国皇帝杨坚在建立政权后，主持制定了一部具有划时代意义的法律典籍——《开皇律》。这部法典不仅承袭了自汉朝以来的法律传统精华，更成为后世唐朝法律制度的主要蓝本，在中国法制史上具有承前启后的重要地位。

为了更好地理解这部具有里程碑意义的法律典籍，我们采用问答形式进行详细解析：

第一问：《开皇律》的制定时期？

这部法典是在隋文帝杨坚在位期间完成的。杨坚作为隋朝的开创者，在建立新王朝后立即着手进行法律体系的改革。

第二问：《开皇律》的制定过程？

其制定经历了两个关键阶段：第一阶段是在杨坚尚为北周权臣时期，当时他已开始着手修改《刑书要制》；第二阶段是在建立隋朝后，经过两次系统性的修订完善，最终于开皇三年（583年）正式颁行。

第三问：主要制定者有哪些？

581年，由高颎、杨素、郑译等重臣主持修订，这是自北周、北齐以来规模最大的法律改革。他们以北周《刑书要制》为基础，参考《北齐律》进行删减增补。583年，在苏威和牛弘的主持下最终完成定稿。

第四问：立法目的？

主要体现新王朝的权威性，简化南北朝时期繁杂的法律条文，建立适应新时代需求的法律体系，确保国家治理在法治框架下有序运行。

第五问：核心立法理念？

强调刑罚轻重得当，追求司法公正，废除严刑峻法，做到宽严相济。

第六问：主要特点？

法典结构简明，仅十二篇；刑罚更为人道，废除了宫刑、车裂等酷刑，并取消族诛连坐。开皇十五年（595年）确立死刑复核制度，规定死刑必须经过三次复核才能执行。

第七问：具体内容？

法典包含名例、卫禁等十二篇，共500条。死刑仅绞、斩两种；流放不超过五年；杖刑分五等。百姓可逐级上诉至朝廷。确立死、流、徒、杖、笞五刑体系。

第八问：历史地位？

集汉以来立法经验之大成，是隋朝首部系统法典，代表了中国古代法律发展的新高度。

第九问：后世影响？

为唐朝法律体系奠定基础，其大部分内容被唐律直接继承。

第十问：现实意义？

推动司法完善，促进立法技术进步，具有重要的历史参考价值。

第十一问：《大业律》情况？

隋炀帝大业二年（606年）由牛弘主持修订，虽保留500条数，但恢复了部分酷刑。

历史背景分析：

南北朝时期法律严酷，杨坚的改革是自汉以来最重大的法律变革。其早期修律既有树立威望的政治考量，也有巩固统治的现实需要。建国后为加快统治融合，特别是安抚原北齐地区，采取了宽减刑罚的政策。虽然首次修订存在缺陷，但在苏威力谏下坚持完善，体现了杨坚的改革决心。牛弘作为重要法律专家，在两部法典制定中都发挥了关键作用。这些法律建设为隋朝的制度建设奠定了坚实基础，对后世产生了深远影响。