瑞士这个长期保持中立的国家,原本是以避开战争、专注经济发展为主要策略。自1815年维也纳会议后,欧洲各国为维持平衡,将瑞士定为永久中立国,这样的安排帮助它避开了许多战争的波及。进入现代后,瑞士把重点放在了经济上,尤其是金融业的繁荣。在两次世界大战中,它虽然身处冲突中心,却凭借边境中立地位避免了卷入战斗,反而通过金融行业获得了不少利益。
1924年,瑞士颁布了银行保密法,允许全球富人将资金存入瑞士银行。苏黎世和日内瓦很快成为了世界上财富的聚集地,瑞士银行管理着大量的跨境资金,它的中立标签在金融界也变得无比珍贵。 然而,2022年2月24日,随着俄罗斯对乌克兰发动军事进攻,瑞士首次突破其中立政策。四天后,瑞士联邦委员会紧随欧盟,宣布对俄罗斯实施制裁,冻结俄罗斯资产并禁止与俄罗斯的金融交易。这一决定意味着瑞士放弃了长期以来的中立立场,首次站队。俄罗斯随即将瑞士列入不友好国家名单,而西方则认为瑞士反应过慢,未能及时行动。瑞士政府试图在保持与俄罗斯的对话通道的同时,也讨好西方国家,但这一策略未能成功,反而使政府面临更大的压力。 制裁的实施导致了金融市场的恐慌。富人们开始担心,如果俄罗斯资产可以被冻结,自己会不会也成为下一个目标。瑞士的财富管理业务受到了影响,亚洲的竞争对手,特别是香港和新加坡,增长迅速,预计很快就会超过瑞士。瑞士失去了许多客户,不仅是资金的流失,更是信誉的下降。 2023年3月,瑞士信贷银行发生了震动性的事件。作为一家历史悠久的银行,瑞士信贷突然崩盘,客户在两天内纷纷提走存款,股价暴跌30%。沙特等投资者纷纷撤资,瑞士国家银行紧急注资500亿瑞郎才得以稳定局面。然而,市场信心已经丧失,最终瑞银以30亿瑞郎收购了瑞士信贷。这次事件揭露了瑞士金融体系的脆弱性,尤其是其高度依赖信誉的经营模式。虽然瑞士政府声称这次干预避免了更大的金融危机,但银行整合后,瑞银的体量变得过大,已占据了瑞士国内GDP的两倍多,金融风险反而加大。 2024年6月,瑞士试图重拾它的调解人角色,举办了一个关于乌克兰和平的国际峰会,邀请了92个国家讨论核安全和粮食出口问题。然而,俄罗斯并未出席,这次峰会最终只发布了一份公报,80个国家签署了支持乌克兰领土完整的声明,但没有实质性进展。瑞士政府的这一举动本想展示其中立与调解能力,结果却被批评为空洞的言辞。俄罗斯直接表示,瑞士已不配充当中立方,瑞士的国际形象因此进一步受损。 2025年,瑞士面临的麻烦并未结束。美国在特朗普政府上台后,对瑞士的手表、机械和制药等出口产品征收了39%的关税,仅次于对敌对国家的税率。瑞士联邦主席凯勒·祖特尔飞赴华盛顿求情,但并未见到总统,只与下属进行谈判。关税一出台,瑞士的出口订单锐减,工厂裁员,钟表业的工人也纷纷离职。第三季度瑞士GDP下降了0.5%,全年增长勉强保持在1.1%。国内也出现了分歧,德语区支持对俄制裁,而法语和意大利语区则更怀念瑞士曾经的中立地位,社会裂痕不断加深。 幸运的是,2025年11月14日,瑞士与美国达成协议,将关税降低至15%,并追溯生效。这让瑞士政府松了口气,瑞士国家银行表示,经济前景略有回暖。然而,瑞士在此期间已经连续降息六次,直到6月政策利率归零,并保持0%直到12月,试图通过低利率刺激经济增长。然而,通胀预期仍低至0.3%,瑞士甚至不敢使用负利率工具。金融业本来是瑞士经济的支柱,占GDP的比例超过10%,但现在这一行业也受到衰退波及,制药和机械业同样遭遇困难,失业率逐步上升。 财富东移的趋势没有停止。2025年,瑞士的财富管理资产仅增长了6%,而新加坡的私人银行却出现了爆发式增长,托管的资产比瑞士多出了3100亿美元。许多资金正从瑞士流向新加坡,甚至是迪拜,后者通过免税和保密政策抢占了市场。瑞士在全球财富管理市场中的份额从35%降到25%以下。波士顿咨询公司认为,亚洲对手的挑战越来越大,瑞士的传统优势正在逐渐消失。联合国的报告则指出,全球的信任赤字已经达到了冷战时期的水平,国际合作变得更加困难,而瑞士的例子正是小国在全球化背景下经济独立和政治自主的幻象。瑞士的困境并非一时的失误,而是深层次的结构性问题。在经济全球化的背景下,瑞士的80%出口依赖欧盟,早已失去了完全的经济主权。它的中立理想与现实的经济利益发生了冲突,最终信用的杠杆反噬了它。瑞士政府试图通过举办峰会来重塑其国际地位,尽管充满信心,但却遭遇了俄罗斯的冷遇,峰会最终也未能实现预期目标。这一教训不仅对瑞士,对所有小国来说都是一个警示,深度融入全球供应链后,独立的信誉可能只是一个虚幻的梦。