原创 说好一起到白头,重庆为何突然单飞?如今看来邓公决策属实高明
迪丽瓦拉
2025-07-14 13:02:35
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1997年,对我国而言,注定是不平凡的一年。这一年,我国改革开放的总设计师、伟大的无产阶级革命家,邓小平同志与世长辞的消息响彻了全世界。

同样在这一年,邓小平曾提出的“

四川与重庆分家

”这个计划也顺利通过,重庆市正式脱离四川的管理,成为中央直辖市。

随着一带一路的建设发展,重庆作为我国西南方向的连接点,对我国与全球在经济上的贸易往来,起到了至关重要的决定性因素。

近几年,

重庆与“一带一路”

沿线的国家在外贸进出口,超过了1600亿元,同时也增长了26.5%,更是引进海陆新通道等项目,极大促进了沿线各国的交流与发展。

而如今重庆的发展,自始至终都离不开邓小平的指导思想。

那么,

原本“川渝不分家”

,到最后为什么非要分开呢?

邓小平为何突然做出这个提议?

重庆又是如何被设立为直辖市的呢?

原本,重庆与四川是一母同胞的兄弟。早在春秋时期,四川属于蜀国,主要位于四川盆地西侧的成都平原,此处的土地肥沃,及其适合农业的发展,同时成都平原,也曾素有“天府之国”的美称。

不仅如此,在

刘备治理蜀国时期

,通过对农业水利设施的改进与维护,使蜀国的各项农业水利设施功能,更加完备,同时也对后世产生了深远影响。

而重庆属于巴国,位于四川盆地的东侧,由于山地众多的原因,导致农业与纺织业都不易发展,但域内的江河纵横,让巴国的人民掌握了从海水中提炼食盐的技能。虽然巴国人身处山地,却因此获得了屏障,利用长江水路与外界的联系,使他们的生活也过得很滋润。

巴蜀两国

,一个靠盐、一个靠粮,外部势力也很难入侵,因此两国在外交战略上,相对比较平和。但由于两国的经济基础不同,语言文化上也存在着不少差异,虽然也会因为中间地带的控制权,而产生爆发冲突,但整体来说还是相安无事的。

直到春秋战国时期,蜀国为自强做出了不少的努力,因治水有功,荆人憋灵成为,新一任蜀国的君主。直到后来,秦国挥师南下,先灭掉了巴国,后又铲除了楚国,为了方便管理,又将他们合在一起。

他们以这样一个整体的形势一直持续到了宋朝。

到了宋朝时期,巴蜀又被划分为不同的“路管辖”,就是不归一个省所管辖。但这种情况一直持续到宋朝灭亡以后,在元朝统一天下后,再次将重庆与四川合并起来管理。

后来,在建国初期,部分的国民残余分子负隅顽抗。而西南等地都未被解放,再加上其地位特殊,就被定为中央的直辖市,当时以

邓小平

刘伯承

贺龙

等人为代表的西南党机关,

常驻重庆

,并主持西南地区的工作,以此来巩固边疆。

在经过三年的发展后,此时的新中国局势已经相对稳定,所以在1954年7月,经过高层的多次商议后,最后决定将

撤销一切大区

,及行政机构,因此,重庆直辖市的地位就自然而然也被取消了,而重庆也正式并入了四川,成为了省辖市。

虽然重庆失去了直辖市的称号,但地位却不降反增。其实,这都离不开邓小平同志对重庆的重视,他不仅在改革发展方面给予很大支持,更是将重庆作为中国改革的试验场,并将许多单项的改革试点都放在重庆进行。

1954年至1958年期间,在邓小平同志的主张下,中央决定帮助重庆快速发展经济,曾多次对其进行清洗计划单列。

在第一次计划单列时期,重庆市在中央和省的双重领导下,将重庆市的各项经济计划管理纳入全国的综合平衡,在这期间,凭借着双重领导的帮衬下,到1957年,

重庆的工业总产值

已经占据四川省的1/4,同时也奠定了成为中国内陆工业基地的基础。

大批的军事与民用项目兴建

大量研究机构的迁入

,使重庆一跃成为中国最重要的常规武器工业基地之一,整体经济的实力与科技水平更是上了一个新台阶。

但自新中国成立以来,由于在形态意识问题上的不同,以美国为首的西方国家,一直对我国虎视眈眈。所以,在这个时期,我国主席从长远出发,对我国的轻工业与重工业不合理的状况,进行了审视。

然而,在1960年之时,随着中苏关系的恶化,美国开始对中国,以及周边国家不断威胁,使我国陷入了十分危急的局面。于是,主席提出了“三线建设”的总构想,其中包括重庆也在内。

所谓的三线建设,就是把沿海、沿江的工业转移到,未被战火所波及到的西南、中南地区,然后继续进行建设,在此期间,重庆凭借自身优势成为了三线建设的核心城市之一。

但由于传统计划经济的束缚,重庆的经济发展与人民的水平存在着一定差距,甚至随着改革的不断深入,重庆出现的大量问题都涌现了出来。其中,较为严重的就是

重庆人口太多、三峡库区移民问题

,展开了激烈的讨论。

在20世纪80年代以后,中央召开会议,讨论三峡工程的建设与移民问题,并决定成立一个三峡省。

而这里我们就不得不提到举世瞩目的三峡工程,三峡工程是我国最伟大的水利工程,同时也是世界上规模最大的水利工程,它不仅可以防洪来造福人民,同时也能促进当地交通行业的发展。但是整个计划的工程量和移民量也是空前的巨大,为了更好地配合三峡工程的建设,我国开始考虑对三峡周边的行政区域进行大规模的整顿和调整,希望能建立一个新的特区或省份。

1984年2月,三峡水利工程筹备小组正式成立,由李鹏担任组长,并很快将开工时间定在1986年。而三峡工程的开始前,首先要解决的便是移民问题,因为三峡工程一旦开始,一定会面临水位大幅上涨,届时必将会有部分地区遭到淹没,此时如何安顿好这些地区的群众就成了工作中的重中之重。为此,

筹备小组在同年7月召开会议

,会议要求,为了加快三峡工程的顺利进行,一定要妥善解决三峡地区的移民问题,并为此成立

三峡特区

四川和湖北两省凡是有移民的地方全部归为三峡特区管理。但是,当时我国正处于改革开放的大环境中,我国也刚刚设立了好几个经济特区,例如深圳,珠海等,三峡特区却和这几个特区本质上完全不同,如果被定为成为特区,那么很可能就会出现混淆的情况。

在经过多次研究和讨论,最终决定,将

三峡特区更改为三峡省

。并在1985年2月成立三峡省筹备小组。为了不影响三峡工程的顺利开工,预计一年之内将三峡省的筹建工作完成,并把这个新的省会定在湖北省的宜昌市。说到这里大家肯定不禁要问,三峡工程明明在四川省境内,为什么要把三峡省的省会设立在湖北地区呢?点个赞,听小编为您娓娓道来。

按照当时的计划来看,三峡省的管辖区包括了三个地区和一个市,总计有三十个县被列入管辖区。其中有20个县在四川地区,10个县在湖北地区。而届时的湖北的西部地区都会被划入准备建立的三峡省,而当时这样的提议还是遭到了很多人的反对,原因便是因为当时湖北省西部大都属于比较富庶的地区,如果全部都划入三峡省,那么湖北省的经济发展无疑会受到巨大的影响。

除此之外,新成立的三峡省如何发展经济也是一个让人十分头疼的问题,按照当时的规划,三峡省直辖的30个县中,就有24个是属于国家级或者省级的贫困县,这些地区加起来有近1700万人,其中农村人口就有1600万之多,并且还有500万人属于贫困户,按照当时的人均收入来说,三峡省一成立,人均收入将会排在全国的28位,而三峡省管辖范围内也没有一个拿得出手的大城市,即使是省会城市宜昌,也和周边的长沙,武汉等地区有着明显的差距。

因此,是否建立新的省份三峡省,存在着巨大的争议。

而在三峡大坝工程中,原计划将三峡蓄水位为150米,根据计算,如果按照原计划执行,那么大中型轮船就无法沿着长江进入重庆等地区,这对于西南地区的经济发展的作用将会大大降低。因此重庆市建议将水位调整到180米,这样虽然能解决眼前的问题,但是也面临着新的问题的出现,一旦再次调整,需要迁移的群众将会在增加70万人,原本的移民计划和蓄水区域都将面临重大的改变,原先计划迁移的地区可能不在需要迁移,本原没在计划范围内的又需要重新整改,这个三峡是的建立计划也都会为此进行大规模的调整,在这样的大环境下,三峡省是否还要建立,已经出现了很大的问题。果不其然,没过多久,我国便下达了相关通知,宣布三峡省筹备组撤销。

那又为什么呼声如此之高的三峡省没有成立,却成立了重庆市呢?

在当时,

重庆和成都都是属于四川省的两大核心城市

,在改革开放的推动下,重庆市经济高速发展,一跃成为我国副省级城市之一,而当时四川省的总人口超过一亿人,管辖面积为57万平方公里,管辖了二百多个县市,由于管辖过大,再加上地区地质结构相对复杂,因此,对于各地的管理存在很大的问题。

为此1994年,在我国三峡工程正式开工之初,我国就成立专门的调查小组,考察重庆市成为直辖市的可能。

其实早在80年代,

邓小平就多次乘坐轮船,前往长江三峡地区考察

,同时也发现了大批存在的问题,其中也包括重庆与四川之间的关系问题。

1980年,邓小平在鲁大东等一行人的陪同下,乘坐“东方红”轮船,从重庆出发,顺着长江而下,再次来到了三峡地带,查看了三峡的建设发展问题。

直到1984年,重庆的经济仍然没有太大的起色,于是再次中央召开会议,“分家”之事再次被提起。

1985年,改革开放的总设计师

邓小平,与国务院总理李鹏谈起了电力问题

,如果不能及时解决,这必将是一个大问题。

但是,如果可以把四川分为两个省,一个以重庆为中心,一个以成都为中心,不仅是一举三得,同时也利国利民。

将重庆从四川分出来,不仅能够有效解决四川人口多、密集的问题,同时也能减轻四川省政府的管理压力,有助于对资源的规划和分配。

如果将重庆设立为直辖市,分开后,可以顺理成章将人民安排在重庆,不管对移民人员还是重庆的发展,都是有利的。

而且在当时的内陆地区一直都是没有直辖市的,

如果在西南部地区设立直辖市,可以集中财力、物力来大力反战中西部地区

照这样子看,省级行政单位也可以满足这些要求,那为什么没有出现重庆省,而是升级为直辖市呢?

首先是历史的积淀。原本重庆就有过直辖市的经历,再次成为直辖市也是理所当然。

其次,在行政体制上,直辖市比省要少一个层级,管理起来更加高效。

其实,在这之前,也出现过其它的方案。重庆升级为直辖市,直接向老重庆地区升级即可,这是最简单的,也不要做任何行政单位上的变迁,但这样的做法对解决三峡的移民问题,是没有任何帮助的,因此被直接否决。

其实,就是将

重庆变为直辖市

,将黔江、涪陵、万县同时合并到广安,并接受难民,但这样看来,在人口上也没有发生任何改变,所以在未来的发展中,难免会感到乏力,所以这点也被否决掉。

最后,就是将黔江、涪陵、万县一同合并,既保证了人民的去处,同时也对重庆的未来埋下了伏笔。

为了实现开发性移民,促进三峡库区经济的发展,中央再次讨论重庆问题。而邓小平同志的话深深印在了李鹏同志的心中,他在自己的工作总结中,将邓小平同志的想法与交代的事情都记了下来。

1995年11月9日,在

李鹏同志任国务院总理那天,他再次考察了三峡

,并与四川省高层讨论这个问题。

经过商议后,四川省大部分的声音对设立重庆市直辖市,成赞成态度,他们认为这样可以有效,改变四川省过于庞大复杂的问题。

重庆分出去之后,可以将一部分三峡库区的人民进行转移,而四川省则可以把更多的精力,用来支持西部少数民族地区的发展。

其次直辖市也不是那么简单就设立的,要在经济,人口,政治,地理条件等诸多因素进行考量,从综合情况上来看,重庆完全可以达到直辖市的设立标准。从行政体制上来看,省份的管理制度为四级管理体制,而直辖市只有三级,这样一来,可以减少一级政府人员,而我国在当时更处于高速发展期,经济建设是当时的重中之重,开源节流也是其中很重要的一环,因此,将

重庆设为直辖市

有利于减轻财政带来的负担,再加上当时正处于三峡大坝建设阶段,减少一级管理制度可以大大增加政府人员的积极性,更好的投身三峡工程的建设。

在与四川省高层达成一致后,

便着手开始拟定方案

,准备向国家提出申请。但遗憾的是,在邓小平未能亲眼看到重庆成为直辖市的那天,便与世长辞了。

1997年3月,

第八届全国人大五次会议

上,最终以2403票成功通过了这项提议,正式批准设立了重庆直辖市。

新的重庆市被分为26个区,8个县,和4个自治县。

伟人的逝去使全世界感到悲伤,但成为直辖市的重庆也十分给力,并没有辜负全世界的期望。

自1997年重庆成为直辖市以后,就以迅猛的速度开始了飞速的发展。至2020年重庆的生产总值已经高达2.5万亿元,而那些因为三峡工程而搬迁的移民,也重新过上了安稳宁静的生活。

如今的重庆作为我国重要的经济大市,到底有多牛?

拥有我国最大的汽车产业群

,每年可以生产超过300万辆汽车,拥有世界上最大的摩托车生产基地,每年生产1000多万辆,占据全国生产总额的4成以上,同时还是世界上最大的笔记本生产基地,每年的生产总值超过6000万台。等等等等一系列的成就,离不开国家改革开放的红利,也离不开四川省的相互成就。

虽然四川省失去了重庆,但是同时也把压力减轻了一半,减轻负担的同时,可以集中精力来解决其他问题。

回过头来看,重庆设立直辖市后,不仅让自身的经济社会发展迈上一个新的台阶,也带动了整个西南地区和长江上游地区。邓小平同志不愧是改革开放的总设计师,他的高瞻远瞩不禁让人佩服不已。

随着

一带一路的建设发展

,我国开始和全球的经济贸易愈加密切,而重庆作为中国西南方向的连接点,承接东南西北四个方向的经济贸易往来,贡献十分巨大。

尤其是在近几年来,重庆的平均进出口贸易额在千亿以上,成功引进了超过6000家外企的投资和项目,更加促进了我国与各国的交流和发展。

相信在不久的将来,在我国英明的国家领导人的指挥下,在我国不断高速发展的经济体系下,在我国人才不断涌现的时代背景下,一个又一个的“重庆”将会拔地而起,国家会越来越强盛,人民会越来越富裕,我们已经向世界证明了我们的实力,中华民族的伟大复兴早已势不可挡。

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