新中国刚成立不久，农村开展了土地改革，进行确权登记，城市也开展了房地产总登记。通过确权登记，不仅将土地和房产的所有权明确化，还能更好地管理土地和房产资源，防止纠纷和冲突，有助于促进土地和房产的合理利用和流转，进而推动经济的发展。

（一）农村土改

1949年11月7日，中央人民政府内务部正式成立地政司、把土地清丈、登记发证作为重要职能，对农民所有的土地和使用的国有土地进行登记。1950年6月28日，《中华人民共和国土地改革法》颁布，随即在全国开展了土地改革。

原县级漳州市（今芗城区）的土地改革分为两种类型，一种是农村型，另一种是郊区型。芗城区现有的2个镇（天宝、浦南）、2个街道（石亭、芝山）当时分属龙溪县第五、六、八区管辖，属于农村类型土地改革范畴，由龙溪县委于1950年12月开始进行，共分三期：第一期共有36个乡，第二期共有43个乡，第三期7个乡。当时郊区带有农户的街道共8个，即大同、瑞金、南山、桥南、解放、东岳、新民和苍园，是与龙溪县各乡的结合部，属于城市郊区类型，由漳州市委从1951年9月上旬开始进行改革。

1952年1月15日大同街土改翻身庆功大会

当时，政府为每户农户颁发了《土地房产所有证》。土地所有证一式两份，其中一份由农户保存，另一份（即存根）当时由龙溪县（或漳州市）存档，以备考查，现归档案馆保管。所有证长约50厘米，宽约22厘米，内容包括发证日期、户主姓名、家庭人口、所属村镇（街道）、房产和土地的坐落、种类、面积、四至及长宽尺度等，并盖有政府公章。

1951年漳州市土改时期的土地房产所有证存根

新中国成立初期，土地证具有空前的意义，它保证了农民拥有土地的合法性，实现了农民当家作主的愿望，使农民获得彻底的翻身。目前，芗城区档案馆馆藏的514卷土地改革时期的《土地房产所有证》存根，仍然被当作重要的契约凭证。一方面，它承载着历史的变迁；另一方面，在现实生活中，一份年久发黄的土地证仍发挥着不可忽视的民生作用，它为房屋土地界限纷争、拆迁赔偿、办理公正继承等关乎百姓切身利益事宜提供了重要参考依据。

（二）城市房地产登记

新中国成立初期，有些人误以为将来一切财产都要合共平分，农民土改分田地，市民房改分房屋，有些租户不交房租，有些业主不敢收房租，任凭房屋破烂。为了纠正地籍产权的错乱和解决房地产业纠纷，维护人民财产的合法权益，漳州市人民政府从1951年10月开始，开展市区房地产总登记和契税工作。这是新中国成立后第一次房产总登记。通过1951年-1954年的地籍产权总登记，颁发房地产所有权证6900件。

1951年漳州市人民政府办理城市房地产契税登记宣传单

1951年漳州市人民政府发布办理房地产登记的通知

1952年福建省人民政府公定契纸

1952年房地产所有权登记证

1953年房地产他项权利登记证

来源：芗城区档案馆