更高水平改革开放再出发!写在浦东开发开放35周年之际
迪丽瓦拉
2025-08-31 10:33:55
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1990年4月18日,党中央、国务院宣布浦东开发开放,这片土地从此成为中国改革开放的“试验田”和“风向标”。35年栉风沐雨,浦东从一片阡陌农田跃升为现代化国际大都市核心区,经济总量从60亿元增长至1.78万亿元,以全国1/8000的面积创造了1/80的GDP。

站在历史的新起点,浦东以“五个中心”建设为核心,以高水平改革开放为引擎,加速迈向全球资源配置、科技创新策源、高端产业引领、开放枢纽门户的新征程。

开放创新 汇聚全球资本

浦东陆家嘴金融城,中国金融开放的最前沿。35年来,这里从零起步,目前陆家嘴金融城集聚了8000多家各类金融机构,包括全国80%的外资资管机构、40%的外资法人银行,近1/3的公募基金管理公司和近1/4的保险资管机构,成为全球资管机构在国内的重要集聚地和展业地。

今年3月19日,中国第四家外资独资证券公司法巴证券开业,落户上海浦东陆家嘴金融城。法巴证券(中国)有限公司首席执行官郭志毅表示,“2025年是法巴证券中国有限公司真正展业的第一年,我们将结合集团在国际市场积累的丰富经验和资源,推动跨境和证券业务,为本地和离岸客户提供多元化的金融服务。今后我们会努力在做好现有业务的基础上,根据客户的需求和市场环境进一步扩大业务范围。尽可能为海内外客户提供高质量的、有差异化的证券服务,为中国证券市场发展建设做出积极的贡献。”

目前,我国资本市场已有4家外资独资券商,分别是摩根大通证券(中国)有限公司、高盛(中国)证券有限责任公司、渣打证券(中国)有限公司和法巴证券(中国)有限公司。其中,摩根大通证券和法巴证券均落户陆家嘴金融城。

陆家嘴,陈梦泽摄

仅相隔一天,3月20日,去年落户陆家嘴金融城的英资企业宽立资本,见证了伦敦金融城与上海市续签新三年合作备忘录。宽立私募基金总经理林涵博士介绍,宽立资本1997年在伦敦创立,为全球十大CTA管理人。去年2月,宽立资本正式签约落户陆家嘴金融城。“短短一年时间,宽立资本在华发展迅速:2024年12月,宽立中国登记为外商独资私募证券基金管理人;2025年1月,该机构私募产品完成备案,发售来华后的第一支产品;又于2025年2月,分别完成第二、三支产品备案。”

金融开放的背后,是浦东持续的制度创新。全国首家外资独资券商摩根大通、首批外商独资公募基金贝莱德基金等一批首创性外资项目落户,全国首家外国仲裁机构业务机构韩国大韩商事仲裁院上海中心获准登记,全国首批增值电信扩大开放试点在浦东引领区全域实施……一系列“首个”“首批”在此诞生。

硬核驱动 抢占未来赛道

2025年3月,张江“模力社区”与北京智谱华章联合发布全球首个大模型MaaS平台,依托GLM全栈技术,为企业提供智能体开发、多模态交互等一站式服务。智谱CEO张鹏表示:“AutoGLM智能体已接入手机、汽车、家居等场景,可自动执行50步以上任务,推动千行百业智能化转型。”目前模力社区已吸引近50家上下游企业,涵盖具身智能、科学智能等前沿领域,形成“技术-场景-产业”闭环生态。

截至2024年底,张江科学城集聚了企业2.48万家,外资研发机构181家,跨国公司地区总部70家,成为全球创新网络的重要节点。

张江模力社区,陶磊摄

在生物医药领域,浦东跨国药企也跑出“加速度”。今年以来,不少浦东跨国药企迎来新药“获批潮”,并纷纷宣布,将持续加大在华投资力度,这不仅推动了生物医药产业快速发展,也为全球患者带来了更多创新药物和治疗方案。

在“硬核驱动”下,战略科技力量加快集聚浦东。国际先进技术应用推进中心(浦东)挂牌运行。硬核科技成果持续涌现,国内唯一由中国企业研发四臂腔镜手术机器人获准上市,中国首款和第二款CAR-T细胞药物均在张江研发成功并实现商业化,全球最大江海联运型LNG船、中国首艘全球最大2.4万TEU超大型集装箱船交付,全国首创大飞机“一司两地”一体化监管模式,C919产能爬坡交付提速。

高端制造 锻造全球竞争力

从传统制造到智能制造,浦东正以“硬实力”支撑经济高质量发展,吸引全球企业“用脚投票”,深耕中国。

近日,德国化工巨头巴斯夫近日宣布投资5亿元扩建上海聚氨酯减振元件工厂,新装置投产后产能预计提升近70%。“中国电动汽车市场潜力巨大,浦东的产业配套和开放政策让我们坚定深耕决心。”巴斯夫大中华区总裁楼剑锋表示。目前,浦东已集聚霍尼韦尔、特斯拉等跨国公司地区总部,高端制造产业集群效应凸显。

再制造产业是循环经济的重要组成部分,是制造业先进程度和社会经济发展高度的重要指标,也是推动我国实现碳达峰、碳中和的重要支撑。2023年9月1日,沃尔沃建筑设备(中国)有限公司(简称“沃尔沃中国”)进口的一台用于铰接式非公路自卸车的再制造发动机在上海浦东海关完成申报,顺利通关,成为全国首家成功开展重点行业再制造产品进口试点业务的企业。2024年,其上海再制造中心获批开展“两头在外”保税再制造试点,首单液压泵旧件从比利时运抵浦东,经修复后复出口,成本降低30%,碳排放减少70%。截至2024年12月,沃尔沃中国已累计进口7台再制造发动机,另有近10台预计近期交付。“再制造让设备‘焕发新生’,浦东的制度创新为我们打通了国际循环通道。”沃尔沃中国相关负责人表示。

枢纽升级 链接全球资源

浦东,背靠长江水,面向太平洋,长期领中国改革开放风气之先。在全球经济深度变革与新一轮科技革命交织的时代浪潮中,中国正以更高水平的制度型开放破局突破,上海浦东再次被赋予新的国家战略使命。

2024年2月,作为国家战略的集成式创新载体,上海东方枢纽国际商务合作区(以下简称“国际商务合作区”)应势而生。落地在浦东、秉承浦东开发开放精神的国际商务合作区,今年年内将完成先行启动区的封闭验收,实现国际商务合作区基本功能的落地运行。

国际商务合作区东临浦东国际机场,南接上海东站。作为中国国际航空的门户枢纽,浦东国际机场年旅客吞吐量超过7000万人次,其中国际旅客约占50%。随着T3航站楼2028年投入使用,全场旅客保障能力将会达到1.3亿人次。上海东站年设计的客流量也将达到6000万人次。“空铁联运”的立体交通网络将支撑商务合作区集聚全球要素,配置全球资源。

国际商务合作区相关负责人介绍,该区域是全国首家全新特殊类型区域,定位于国际开放程度最高的区域之一,正努力为中国更高水平对外开放提供新的实践范例。随着国际商务合作区年内投入运行,这块承载着高水平开放、系统集成改革等重要任务的区域,将构筑起具有全球竞争力的开放新高地,彰显着浦东“开放不止步、改革再出发”的决心。在这里,政策创新与全球资源碰撞出火花,区域协同与国际合作交织成网络,将成为链动全球要素、推动合作共赢的重要支点,为世界经济发展注入更多“中国动能”。

从“浦东速度”到“浦东高度”,35年,浦东以开放倒逼改革,以改革促进开放。未来,浦东还将再立潮头,书写更高水平改革开放的新篇章。

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