按此分析，使馆之战的延续，实际上是因为载漪违抗了慈禧太后的旨意，指示董福祥带领甘军继续进攻。而使馆之所以长期未被攻占，正是因为慈禧指派荣禄暗中策马保卫，使得董福祥的进攻受到制约。慈禧在事后回顾这段历史时，便将攻打使馆的责任推给了载漪等人。吴永在《庚子西狩丛谈》一书中记载，慈禧曾向他表白：“原本我并不打算与洋人彻底闹翻。尽管一度，因洋人压迫过于强烈，我也曾心生愤怒，但即便没有直接阻止他们，我始终没有让他们肆意妄为。当愤怒稍有平息，我便开始收回余地。如果真让他们尽情为所欲为，难道一个使馆还攻不下来吗？”吴永认为，这段话“是真情流露”，许多学者也普遍认同，并常常引用这番话。

1. 究竟是谁下令攻打使馆？

实际上，虽然冲突规模不大、持续时间也不长，但总体来看，甘军对清政府的停火命令还是有所遵守的。如果甘军真的是按照载漪的命令，而非慈禧的指令进行战斗，他们绝不会在攻占肃王府即将取得胜利的关键时刻突然停下进攻。根据这一情况，我们可以推断，决定攻击使馆的并不是载漪，而是慈禧。那时，慈禧太后是清朝政治的最高权威，一旦她决心进攻使馆，即便是一直主张保护使馆的荣禄，也不得不违心指挥部下继续猛烈进攻。而当慈禧决定停火时，连一向强烈排外的董福祥，也不得不忍痛命令手下罢兵。除慈禧之外，谁能有如此大的操控力？

2. 慈禧为何要攻打使馆？

胡绳曾提出，使馆之战是“慈禧太后为了愚弄和陷害义和团而挑起的战争”，其目的在于“消耗和发泄义和团群众的反帝情绪和力量”。一方面，慈禧希望通过这场战争暂时转移义和团的锋芒，另一方面，她也借此机会“借刀杀人”，将大量义和团成员送入外国军队的枪口下。这一观点为一种假说：慈禧之所以下令进攻使馆，是为了给外国施加压力，迫使列强接受她的和谈条件。鸦片战争后，清政府对外来军事压力一直心存恐惧。历经第二次鸦片战争、中法战争和甲午战争后，清朝政府面对列强的军事压力，始终未有全面抵抗的决心，反而倾向于寻找外交途径尽早结束战争。到了八国联军侵华时，面对世界八大强国的联合进攻，清政府更是没有持久抵抗的勇气。因列强以保护使馆为出兵理由，清政府也将使馆的安全视为关系到国家存亡的关键。就在战争爆发前，慈禧太后曾于6月16日命令荣禄率精兵保护使馆，力求缓解中外紧张局势，避免战争爆发。

3. 为什么清军对使馆的攻势如此犹豫？

6月30日，翰林院侍讲学士朱祖谋向朝廷上奏：“如果攻克使馆，洋兵必会将使馆人员一网打尽，外交使节也应设法生擒，切不可错失此良机。”当然，朱祖谋的建议并不代表清政府的官方立场，但清政府的军事部署似乎在某种程度上与朱的主张相符合。清军对英使馆的攻势异常克制，几乎没有造成太多伤亡，这似乎是为了确保英使馆内的各国使节的安全。清军集中进攻的重点反而是肃王府，似乎意图先攻占肃王府，将英使馆围困在其中，给外国公使带来极大的心理压力。窦纳乐的报告曾提到：“一旦肃王府失守，英使馆几乎无法防守。”而对于法使馆的猛烈进攻，清军显然是想通过这场战斗展示自己的攻城能力，对外国使节施加心理压力。总的来看，慈禧发起的进攻并非意图摧毁使馆，或是屠杀使节，而是将使馆置于“随时面临危险”的境地，以此对列强施加压力，迫使其同意停战。

4. 天津战役对使馆战事的影响

在天津战役期间，清朝高层指示：“必须加派更多队伍，严禁团民继续向各国使馆开火。”这一行动表明，慈禧及朝廷在对外策略上已经有所调整，尤其在天津战役过后，情势急转直下。

5. 清政府与外国列强的博弈

我的看法是：直到7月13日之前，慈禧下令清军攻击使馆，主要是想把使馆工作人员置于“随时可能遭遇重大危险”的状态下，以此向列强施加压力，迫使他们同意停战。然而从7月14日起，清政府突然停止了进攻，开始要求使馆人员迁往总署，并提出护送使馆人员赴天津的计划，意图借此策略诱使外交使节离开使馆，从而将他们置于清军的直接控制之下，作为和谈的筹码。直到8月10日，清政府重新发起猛烈的进攻，使馆战事才再次升温，背后的动机也更加明确——不仅是为了占领使馆，更是为了杀人灭口。

（正文完）

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