原创 清朝最有油水的一个机关，却公认最廉洁，没有一个人敢贪！
最近，《人民的名义》这部关于反贪腐的电视剧正在热播，大家的目光再次聚焦在反腐败的问题上。今天，我们就来聊聊中国历史中的反腐案例。常言道，“三年清知府，十年雪花银”，这虽然不能说所有官员都会腐败，但多少都有一些问题。然而，在清朝末期，却有一个政府机构被公认为极为高效且廉洁，那就是海关总税务司署。
海关总税务司署是在1858年根据《中英通商章程善后条约》设立的。最初，这个机构的主要任务是帮助清政府征收关税。随着时间的推移，海关的职权逐渐扩展，涵盖了海关管理、航运甚至邮政管理。总税务司是这个机构的最高负责人，负责管理全国的关税和海关人员的任免。
鸦片战争后，清朝与外国的贸易量急剧增加。通过海关进出的货物和金钱数量庞大，作为掌握这一贸易命脉的海关人员，只需稍微动动脑筋，就能轻松谋取私利。但令人惊讶的是，海关总税务司署却以其廉洁高效著称，几乎没有贪污行为，甚至可以说是清朝末期唯一没有出现腐败的政府部门。那么，它是怎么做到的呢？
海关总税务司署成立后，最高领导职务一直由外国人担任，其中英国人赫德担任的时间最长。赫德自1863年起担任海关总税务司，并把英国海关的管理模式引入中国。当时的英国已经建立了高效且廉洁的文官制度。赫德根据这种模式，为中国海关制定了规范的用人制度、严密的财务管理、统计、稽查和复核等一系列管理程序，并且设立了年终密报制度，同时还给予合理的薪资福利。
在选拔海关工作人员时，赫德实施全球公开选拔的方式，任何人和任何机构，包括赫德本人，都不能私自安插人选。他曾答应广州的一位牧师为其儿子乔治·俾士安排海关职务，但依然要求他到伦敦的办事处参加考试。最终，这位伦敦大学毕业的乔治·俾士在考试中未能通过。赫德明确表示：“如果不符合我们的标准，就不会录用。”
赫德的管理下，海关各级人员很难腐败。当时，每一个关口放行一条船或一件货物，都需要经过多层的申报、登记、查验、征税和复核等繁琐手续，每一环节都需要责任人签字确认，互相制衡。没有人能单独放行货物或船只。如果发现有任何贪污迹象，都会被严查到底。
除此之外，赫德还改革了工资制度，实行高薪养廉的策略，但前提是要公开透明，晒出所有海关工作人员的收入情况，并将这一建议作为重点推荐给清政府。即便如此，赫德的管理也极其高效，使得海关的税收在他离任时迅速增长，到了1904年，他离职时的海关税收已是1861年的六倍之多。