赤壁之战和南郡之战后，周瑜给孙权提出了两条建议：一是如何应对刘备，二是关于攻打刘璋的计划。 当时刘备前往京口拜见孙权，周瑜得知后，写信给孙权提出建议： 刘备以枭雄的姿态，身边又有关羽、张飞这两位勇猛的将领，他绝不会长久屈服于人下。我的愚见是，现在最好的办法是将刘备调至吴郡，给他修建华丽的宫殿，安排一些美女和他喜爱的娱乐方式，满足他的享受。同时，关羽和张飞应分开，分别安置在不同地方，并派像我这样的人来控制他们。让他们和我们一起打敌人，这样大事就能平定了。现在如果只让刘备割地自保，三人都聚在边疆，很有可能是蛟龙得云雨，他们终究不能安于池中物。

周瑜的眼光可以说相当独到，他认为通过这种方式能控制刘备，但实际上，这个计策难以实施。周瑜想把刘备留在吴郡，给他一切享乐以安抚他，似乎是要用奢华的生活来让刘备安于现状。然而，刘备怎么可能被富贵享乐所诱惑呢？刘备一生的志向是建立自己的事业，尽管他四处投靠，一无所有，但始终没有放弃过自己的理想。他甚至在四十岁时，为了事业甘愿向比自己年轻20岁的诸葛亮请教，还三顾茅庐。这样的刘备，怎能被金钱和享乐所收买呢？显然，周瑜的想法太过理想化了。 另外，周瑜还提议将刘备与关羽、张飞分开，但三人的关系极为深厚，几乎是寝则同床，恩若兄弟，这种深厚的情谊让周瑜很难将他们拆散。显然，周瑜的计划过于理想化，根本无法做到控制刘备。

孙权深知这一点，所以拒绝了周瑜的建议。 在这条建议失败后，周瑜不久后又亲自去见孙权，提出了另一个方案——攻打益州刘璋。

他对孙权说：现在曹操刚刚受挫，正在忧虑内政，无法与您联手进攻。请允许我与奋威将军孙瑜一起出兵攻占益州，得到益州后再吞并张鲁，然后留孙瑜在那里固守，与马超结成援助关系。我再回到吴地，与您一同占据襄阳，封锁曹操的北方路线，这样我们就能对北方形成威胁。 周瑜的这番话透露出几个关键谋略： 1. 攻取益州刘璋。 2. 联合马超，互为援助。

此时刘备还未得到荆州，南郡仍由周瑜掌控。周瑜的这条建议理论上是正确的，但实际操作中也有很大的难度。首先，周瑜并没有详细说明如何攻打益州。要强行攻打的话，成功的可能性很低。益州与荆州的交界在今湖北秭归一带，这里地形复杂，是三峡所在地，要想通过水路进攻益州并不容易。东吴虽然水军强大，但要逆江而上硬攻益州，几乎不可能。而回想起263年，东吴曾尝试攻打蜀汉残余的罗宪，结果连续围攻六个月未能成功。 那么，周瑜攻打益州时，如何保证南郡的安全呢？陆抗曾围攻永安六个月都无法攻下，而周瑜却认为攻打益州是轻而易举的事情，这显然不现实。历史上，刘备正是因为受到刘璋的邀请，才成功进入益州。如果他像周瑜一样强行进攻益州，恐怕需要花费几年才能攻下。再者，刘备的目光远不止益州，他一定会趁机夺取南郡。南郡一旦失守，周瑜在前线的军队就成了无根之水。

可以说，周瑜的这个计划几乎不可能实现。 接着看诸葛亮的《隆中对》战略规划。诸葛亮建议刘备要占据荆州和益州，利用两地的地理优势，结盟孙权，平定南方，并以此为基础发展自己的势力。隆中对的核心思想是，通过占据荆州和益州，稳固西南防线，与西部的戎族结盟，与南方的少数民族建立联系，对外联合孙权，内部加强政治治理。等到天下局势变化时，刘备就能率领大军进攻中原，恢复汉室。诸葛亮并未明确说要统一天下，而是着眼于消灭曹魏、复兴汉室。

从刘备最终的行动来看，诸葛亮的战略规划基本达到了预期目标。刘备确实占据了荆州和益州，但始终未能等到天下有变的时机。关羽北伐时过早地丢失了荆州，这为蜀汉带来了巨大的损失。最终，孙权的偷袭更让蜀吴关系恶化，刘备在夷陵之战败北，蜀汉政权面临危机。幸好，诸葛亮力挽狂澜，延续了蜀汉政权。 然而，隆中对战略并未能完全实现，主要的问题在于未能外结好孙权。蜀吴之间的联盟并非建立在长久的信任上，一旦利益发生冲突，双方的关系便迅速破裂。关羽北伐失利之后，孙权趁机夺取荆州，蜀吴之间的战争一触即发。

如果要对比周瑜和诸葛亮的战略，周瑜的战略显然缺乏实现的可能性。而诸葛亮的战略有实现的机会，只是因为一些外部因素，导致关羽大意失荆州，从而让蜀汉错失了统一天下的机会。 总体而言，诸葛亮的战略更具可行性，而周瑜的战略则因实现困难，最终未能执行。周瑜如果真的去西征益州，极有可能给东吴带来巨大的战略危机，轻则丢城失地，重则可能导致政权灭亡。