文章原文详细探讨了甘肃巡抚一职的历史背景、设置及其所带来的权力争议等内容。以下是对原文的改写，保持原有的语义，增加了细节描述。

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由于镇守总兵、巡抚和镇守中官三者的职权等级相近，因此在实际操作中，他们之间经常产生权力纠纷。甘肃巡抚赵载曾对此做出详细分析，他提到：“都司官的权力较轻，难以服从管理，因此我朝特设西宁侯宋晟职务，授予其平羌将军印，总兵一职协同管理。永乐年间，鉴于边疆重地的特殊性，朝廷设立了镇守中贵职务，由一名中贵专责参与镇守。除此之外，因民政事务繁重，设立了都御史以抚巡地方，以便有效治理。”赵载通过这番话指出了，巡抚、总兵和镇守中官的设立是基于军事和民政双重考量，目的是有效管理甘肃地方及其周边区域。李建武在相关研究中提到，甘肃的镇守太监应设立于洪熙元年，而非永乐年间，这一观点也得到了学术界的认可。

巡抚的设立虽然晚于总兵，但由于巡抚肩负的职责繁重，实际运作中其地位往往超越总兵。内官作为皇帝的亲近之人，在体制内经常受到文武大臣的批评。中官的设立和撤换常常具有极大的灵活性，尤其当皇权支持中官时，其权力便可以凌驾于总兵和巡抚之上，形成一种特殊的权力结构。

例如，正德二年，镇守中官因私自调动兵马为明武宗采办野味而遭到曹元弹劾，但当时的皇帝武宗并未对此作出处理，反而继续命令地方官员依旧照旧采办野味。此事反映了中官的权力如何依赖皇帝的支持而使得地方大臣的建议变得无法触及，彰显了皇权对地方官员管理的绝对控制。

巡按御史与六科给事中的职责则是对巡抚权力的制衡力量。巡按御史负责检查地方治理情况，发现违法乱纪的官员可及时上报。虽然巡抚的官职高于巡按，但由于巡按的特殊职能，仍能有效对巡抚施加监督。比如，正德五年，陕西巡按因甘肃巡抚未能有效修缮军事台堡而提出弹劾，虽然巡抚的权力在名义上大于巡按，但巡按依然有制衡的作用。通过这种机制，甘肃巡抚虽然在地方上有较大权力，但也被一系列的监督官员有效制约，确保其权力不会过度膨胀。

甘肃巡抚是明代管理体制中的重要职务，共有八十三位官员担任过这一职务。明政府对甘肃巡抚的选拔、任期及去职有明确的制度要求，并对其进行严格的管理。

甘肃巡抚的选调原则

明朝并未对甘肃巡抚的任命有严格的地域限制，但根据史料分析，来自北方的巡抚较为频繁，占总数的67.47%，而来自南方的巡抚则占32.53%。这一现象与明朝当时的科举制度及北方和南方环境的差异有关。南方虽科举成绩突出，但由于南北气候、文化差异，南方的官员往往不愿远赴甘肃等北方边疆地区。此外，明代科举制度中的回避制也让更多北方官员参与了甘肃巡抚的选拔。

选拔过程中的方式多种多样，甘肃巡抚不仅仅是地方的民政首脑，还是西北防线的重要管理者。选拔方式通常由吏部和户部共同主持，且大多由已在类似职务上担任过的官员担任，这样能够确保其迅速熟悉政务。

例如，明朝政府曾在嘉靖十九年为保证甘肃的稳定，特意选拔了一位熟悉政务的官员担任巡抚。这表明甘肃巡抚不仅在地方治理中扮演重要角色，也是在朝廷中受到特别重视的职位。为了应对边疆问题，推荐和引荐制度尤为关键，尤其是当时有推荐制度时，推荐人必须具备较高的政治素养和实际能力。

然而，明代中后期的党争却给巡抚的任命带来了一定的负面影响。一些地方官员通过攀附朝中权臣，获得甘肃巡抚职位，并不是因为其具备应有的能力，而是因党争斗争的需要。这种政治斗争的产物，往往导致地方治理上的不和谐与混乱，从而对地方的社会运行产生不良影响。

甘肃巡抚的任期

甘肃巡抚的任期并无固定标准，从几个月到七年不等。任期的长短受到许多因素的影响，包括官员的个人表现、健康状况、是否被弹劾等。通过对八十三位甘肃巡抚的任期进行分析，发现其中最短的任期只有五天。甘肃巡抚刘敏宽因考核未通过被弹劾，导致在不到五天内即被罢免。

长时间担任甘肃巡抚的官员，如赵载，通常能够深入了解地方情况，从而提出有效的治理措施。然而，频繁更换巡抚的做法，往往对地方治理产生负面影响。张永明曾指出，巡抚应当长期任职，积累治理经验，才能有效推动地方的长治久安。尽管长期任职能够更好地治理地方，但也容易导致地方官场的固化和不和。

甘肃巡抚的致仕

甘肃巡抚一职具有较高的官阶，因此离任后的安排尤为重要。如果巡抚政绩优良，可能会得到升迁或委以更重的职责；如果其政绩平平，可能会被平调或降职。特别是在明代中后期，由于内阁党争激烈，一些巡抚会因政治斗争而受到影响，成为权力斗争的牺牲品。

然而，甘肃巡抚一职涉及西北边疆的防御与治理，因此当任期结束时，朝廷通常会特别慎重考虑其去向。甘肃的特殊地理与政治环境要求巡抚必须具备足够的能力和政治智慧，以应对复杂的边疆事务。

通过以上分析可以看出，尽管明代的巡抚制度并不完善，但随着历史的发展，巡抚制度逐渐形成了一定的规范。与清代相比，明代的巡抚制度更为随意，任期的长短、官员的任命都受到多重因素的影响，这也为后来的清代巡抚制度提供了重要的改进方向。