袁世凯身上有百般功劳，但其中有一项罪过是无法用任何功绩抵消的。他就像是向前迈出了四十步，却又向后退了整整一百五十步，这样的比喻非常形象地说明了他的历史地位和影响。从本质上分析，袁世凯的成就几乎全是为了维护清王朝，或者说维护封建专制的统治。他推翻清朝的举动，其实是迫于革命军的巨大压力而不得不采取的措施。而他对工商业的推动，严格来说也是为了巩固自己的封建统治。因此，他后来试图恢复帝制的举动便是他真实企图的强烈体现。因他而早期成立的民国资本主义政体夭折，这也为后来的军阀混战以及悲惨的近代历史埋下了根深蒂固的隐患。

功绩：1、劝说溥仪退位，避免了清政府和革命军之间的生死对抗，以一种和平的方式结束了清朝的统治。

辛亥革命自1911年10月10日爆发后，孙中山于1912年新年在南京宣布中华民国的成立。然而，当时清朝的掌控依然牢固，袁世凯与南方的革命派达成了一项协议：只要清帝愿意退位，袁世凯将表示支持共和，并将自己的地位上升为民国的临时大总统。在1912年2月12日，袁世凯采取了各种手段迫使溥仪退位，最终结束了清朝统治，他也因此顺利地当选为民国总统，实现了所谓“光荣革命”的政权交接。

2、推动国家工商业的发育，改革军队结构，提升了国家的经济基础及军事力量。

通过在天津小站组建北洋新军，袁世凯继续洋务运动，为中国军队的现代化带来了深远影响。自1903年起，他致力于军事现代化，在华北建立了6个新军师，这被视为中国近代的第一支新式军队。他引入了德、日的军事教官，创立了步兵、炮兵、骑兵和工兵部队，同时设立了现代化的通信学校。

为了推动新政，他积极支持实业创建与商业发展，尤其是在天津。1900年以前，天津的民族资本企业寥寥无几，袁世凯重用周学熙创办直隶工艺总局，数年之内，就发展成了一边开厂，一边办校，使得天津逐渐成为北方的重要实业中心，涉及机器造纸、织布、电力、供水以及烟草产业等，特别是年产20万桶的启新洋灰公司，更是全国最大的企业之一。

罪过：1、出卖维新派，向慈禧太后告密，致使维新派面临全军覆没的险境。

2、出卖国家的利益。为了获得日本的支持，袁世凯同意了日本提出的“二十一条”要求，实际是在出卖国家和民族的利益。

3、违背对革命党的承诺，逆历史潮流而行，宣布称帝，复辟封建帝制。镇压“二次革命”后，他解散了国会和国民党，撤销临时约法，将内阁责任制改为总统制，并修改了总统选举法。1915年12月，他不仅宣布恢复帝制，还于1916年元旦改国号为中华帝国，自此他自称登基为帝，这一系列行为可谓是逆历史潮流的大罪。

其最大的罪过：复辟帝制。从根本上来看，袁世凯的成就仅仅在于维护清朝或封建专制的体制。实际上，终结清朝统治是因为革命军的强大压力他不得不采取的举措，而他对工商业的促进实际上也是为了保护封建统治。因此，他后来的帝制复辟充分暴露了他真实的意图！这使得刚刚建立的民国资本主义新政体迅速夭折，并为后续的军阀混战和令人痛心的现代历史埋下了深深的罪根。