漫步苏州古城小巷

南京，作为江苏省的省会，长期以来一直是省级机关的中心。然而，清朝时期，却出现了一个极为特别的情况——江苏省的最高军政长官——巡抚，并未驻扎在南京，而是选择了苏州。这种看似矛盾的现象，背后究竟隐藏着怎样的历史原因呢？

实际上，江苏巡抚并非不能驻南京，而是不愿与两江总督共享一个城市。这究竟为何呢？今天，我们便来揭开这一谜团。

江苏巡抚衙门的历史

江苏巡抚衙门的旧址，位于今苏州市姑苏区书院巷20号。这座建筑始建于清同治五年（1866年），包括重建的大门、仪门、后堂和后楼等，至今依然屹立。这些建筑曾经宏伟壮丽，门厅建筑采用了硬山顶设计，面宽五间、长达23米，深度为10米，规模相当大，可想而知当年的气派。然而，遗憾的是，主体建筑的大堂在1980年被拆除，留下的仅是这座历史的影像。

苏州巡抚的由来

巡抚衙门，正式名称为巡抚都御史台，俗称抚台衙门。从明代开始，巡抚作为地方最高长官的职务便设立了。明宣德五年（1430年），应天巡抚开始驻守苏州府，管辖南直隶，即今天的江苏、上海和安徽的部分地区。进入清朝后，巡抚的职务变得更加权力集中，负责一省的军事、行政、刑法等事务。

清康熙六年（1667年），江苏省正式成立，江苏巡抚的职位也随之设立，专责苏州、松江、常州、镇江四府及太仓直隶州的管理，巡抚依然驻苏州府。直到辛亥革命后，这一职务才被废除，改为都督。

巡抚衙门的地理设置

通常，巡抚衙门都设在省会，但清代却有个别例外。在多数情况下，总督和巡抚的职位由同一个城市的官员担任，但江苏这一特殊的布局却并不常见。两江总督驻南京，江苏巡抚则驻苏州。为什么会有这种安排呢？

督抚争权的背后

督抚同城设立的初衷，是为了相互监督，防止两者滥权。然而，历史上总督与巡抚之间常有矛盾，甚至彼此勾心斗角。虽然总督的地位略高，但两者的职权往往存在交叉，彼此权力的重叠导致了许多权力争夺。慈禧曾经下过谕旨：“总督主兵事，巡抚主吏事”，但是这一分工并未完全奏效。由于这种局面，江苏巡抚选择长期驻守苏州，而不是与两江总督在南京同城。

孙宝瑄的记载

孙宝瑄在《忘山庐日记》中曾提到：“两江总督名为统辖三省（江苏、安徽、江西），体制庞大，但实际上他的权力仅限于四府。”尽管江苏巡抚的权力十分巨大，但为了避免与两江总督发生直接冲突并加强对苏松两地区的管理，江苏巡抚选择了长期驻守苏州，这也使得江苏巡抚的职能更加集中和高效。

明清名臣的身影

自明朝以来，江苏巡抚衙门涌现了不少名臣，他们在治理江苏、关心民生、维护社会安定等方面，做出了卓越贡献。

善于理财的周忱

周忱，明朝前期的著名理财能手，宣德五年（1430年）被任命为工部右侍郎，并负责巡抚江南。在任期间，他亲自走访民间，了解百姓疾苦，提出减轻税负的建议，成功将苏州的赋税从二百七十七万石削减至七十二万石。这一系列改革不仅得到了百姓的支持，也使得他在历史上声名远播。

刚正不阿的海瑞

海瑞，明朝的著名清官，他以廉洁奉公、刚正不阿闻名。担任应天巡抚期间，他通过严格的法制和高效的政治手段，推动了多项改革，得到百姓的尊敬。民间称其为“海青天”，他也因此在历史上留名。

清正廉明的汤斌

汤斌，清朝政治家，官至工部尚书。他在江苏任职期间，推行一系列清廉的政策，严惩贪官，改进民生，改革教育，深受百姓喜爱。他的名声更因极度节俭、与民同乐的作风而广为流传。

一丝一粒的张伯行

张伯行，清朝的著名理学家和政治家，担任江苏巡抚期间，始终保持清廉自守。尤其以“拒绝收受贿赂，一丝一粒，不为民生所累”而著称。他以廉政和正直的态度，深得人民的爱戴。

振灾救民的梁章钜

梁章钜，清代学者和政治家，在江苏担任布政使期间，积极参与水利建设和灾后重建。特别是在江淮大水灾期间，他捐资救助难民，采取一系列有力措施，挽救了无数生命，深得百姓赞誉。

禁烟先锋的林则徐

林则徐，清代著名政治家，尤其以禁烟运动而闻名。在担任江苏巡抚期间，他大力整顿地方官吏，推行司法改革，并采取有效措施帮助灾民脱困。此外，他还坚决禁烟，提出了“禁烟以救国”的口号，成为历史上反对鸦片的重要人物。

和平交接的程德全

程德全，清末民初政治人物，担任江苏巡抚期间，正逢辛亥革命爆发。在多次上书要求清廷改革无果后，他毅然站在了革命的一方，成功推动了“和平光复”在苏州的实现，为江苏的和平过渡做出了不可磨灭的贡献。

结语

江苏巡抚衙门和历史上的名臣，见证了一个时代的变迁与发展。江苏巡抚长期驻守苏州，既是历史安排的结果，也深刻体现了清代地方治理的复杂性。无论是治理改革、民生救助，还是历史遗存的文化，巡抚们的足迹始终留下了浓厚的印记。